第1555章 京華風(fēng)云
李寬的第二把火才剛剛點(diǎn)起來(lái),大家都以為這段時(shí)間的重點(diǎn)就是大唐郵局的組建了。
結(jié)果沒(méi)有想到李寬一轉(zhuǎn)眼就在朝堂之中拋出了一個(gè)改道為省,將原本很虛的“道”的統(tǒng)治結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)為掌握實(shí)權(quán)的“省”。
雖然李寬只是在朝會(huì)上拋出了這么一個(gè)提議,真正的實(shí)施肯定沒(méi)有那么快。
甚至可以肯定,這個(gè)提議在今年內(nèi)都不會(huì)落地。
但是這個(gè)事情還是引起了軒然大波。
“夫君,現(xiàn)在突然之間拋出這么一個(gè)提議出來(lái),是不是太過(guò)草率了一點(diǎn)?”
武媚娘一直都是很關(guān)注朝政大事的。
改“道”為“省”的事情冒出來(lái)之后,她忍了一天,還是沒(méi)有忍住,問(wèn)了李寬。
以往的時(shí)候,李寬不管是拋出什么大方案出來(lái),往往都是有跡象可言的。
很多時(shí)候也都是會(huì)找人商量一下。
不過(guò)這一次的事情卻是有點(diǎn)突然。
固然,這可能是因?yàn)橹皇且粋€(gè)討論方案,沒(méi)有那么快落實(shí),也不一定就會(huì)落實(shí),所以比較輕易的拋出來(lái)了。
但是涉及到朝廷統(tǒng)治體系的改革,特別還是李世民剛剛南巡沒(méi)多久的時(shí)候就拋出來(lái)這樣的改革,還是非常敏感的。
難怪武媚娘要忍不住跟李寬聊一聊。
“大唐現(xiàn)在地域遼闊,各個(gè)道只是名義上屬于各州的上級(jí)機(jī)構(gòu),實(shí)際上并沒(méi)有行使相應(yīng)的權(quán)利。
按照現(xiàn)在的這個(gè)體制,他們也沒(méi)有辦法行使什么權(quán)利。
這就相當(dāng)于朝廷直接在管轄全國(guó)各個(gè)州府。
可是整個(gè)大唐有那么多的州府,朝廷要全部管理過(guò)來(lái),是不大現(xiàn)實(shí)的。
說(shuō)句不好聽(tīng)的,朝中大臣能夠全部記清楚每個(gè)州府的刺史的人員,估計(jì)都沒(méi)有幾個(gè)。
在這種情況下,怎么可能將各個(gè)州的情況給管理起來(lái)呢?
道的設(shè)立,本身的目的是好的,但是沒(méi)有達(dá)到最初的設(shè)想。
既然如此,那我們就干脆改一改,在州府和中央十八部之間,設(shè)立省級(jí)機(jī)構(gòu)。
中央朝廷通過(guò)管理各個(gè)省級(jí)機(jī)構(gòu)來(lái)間接的管理各個(gè)州縣。
這種更加嚴(yán)密的上下級(jí)體系,才能真正的將大唐的州縣給管理起來(lái)。”
李寬拋出這么一個(gè)提議出來(lái),顯然不是拍腦袋決定的。
中央、省、州、縣的結(jié)構(gòu)體系,在后世是得到了充分的證明的。
不說(shuō)二十一世紀(jì),哪怕是在明清時(shí)期,也已經(jīng)是這樣的結(jié)構(gòu)的了。
頂多就是州的叫法,不同時(shí)期有點(diǎn)不同。
“現(xiàn)在已經(jīng)有‘道’了,把道改為省就能達(dá)到目的了嗎?
只是簡(jiǎn)單的改個(gè)叫法的話,不可能能夠達(dá)到目的吧?
除非進(jìn)一步的賦予各個(gè)省的機(jī)構(gòu)更大的權(quán)利,讓他們有權(quán)利直接管轄下面的各個(gè)州縣。
甚至下面州縣的一部分官員的任命權(quán)利,也可以下放到省級(jí)機(jī)構(gòu)。
但是大唐那么大,就只有十來(lái)個(gè)道,也就是十幾個(gè)省份,到時(shí)候各個(gè)省份的權(quán)利會(huì)不會(huì)太大了?
現(xiàn)在的情況,自然是沒(méi)有哪個(gè)省份敢跳出來(lái)作亂,但是以后就很難說(shuō)了。”
不得不說(shuō),武媚娘的見(jiàn)識(shí)還是非常不錯(cuò)的。
她倒是不擔(dān)心各個(gè)省份能不能把州縣管理起來(lái),只要充分授權(quán),肯定是可以達(dá)到這個(gè)目的的。
當(dāng)官的,無(wú)非就是誰(shuí)能決定自己的烏紗帽,他們就聽(tīng)誰(shuí)的。
如果省級(jí)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人能夠有權(quán)利決定下面官員的帽子,那么他們自然就會(huì)聽(tīng)話。
但是這么一來(lái),各個(gè)省級(jí)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,權(quán)利就太大了。
簡(jiǎn)直就是一個(gè)國(guó)中之國(guó)。
這顯然不是李寬希望看到的場(chǎng)景。
“媚娘,你說(shuō)的沒(méi)有錯(cuò),如果只是簡(jiǎn)單的改革的話,確實(shí)是會(huì)存在一系列的問(wèn)題,為大唐的將來(lái)埋下隱患。
不過(guò)這一次我拋出這么一個(gè)提議出來(lái),自然不是要簡(jiǎn)單地進(jìn)行改革,而是要徹底的改變現(xiàn)在中央朝廷治理地方的方法。
這個(gè)改變,可以有多種多樣的方式。
直接將‘道’改為‘省’,顯然是不行的。
大唐那么大,到時(shí)候至少需要二十幾個(gè)省份來(lái)管理全國(guó)各地。
這樣既能讓中央朝廷能夠切實(shí)的將各個(gè)省份管理起來(lái),也能讓各個(gè)省份能夠?qū)⑾旅娴闹菘h認(rèn)真的進(jìn)行管理。
至于你說(shuō)的省級(jí)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人的權(quán)利問(wèn)題,這確實(shí)是需要充分考慮的。
不受監(jiān)控的權(quán)利,不管是在哪個(gè)層次上面,都是很危險(xiǎn)的。
只有給權(quán)利增加一些列的制衡,尋找一個(gè)權(quán)利平衡點(diǎn),才能讓各個(gè)省級(jí)機(jī)構(gòu)穩(wěn)定運(yùn)行。”
李寬搞這個(gè)改革,自然要吸取歷史上唐朝末年各個(gè)節(jié)度使權(quán)利太大的問(wèn)題。
他是不可能讓各個(gè)省份的負(fù)責(zé)人變成軍政一把手的。
并且大唐的軍隊(duì),有了皇家軍事學(xué)院之后,已經(jīng)很難變成某個(gè)人的私人軍隊(duì)了。
軍官和后勤補(bǔ)給都掌握在朝廷手中,李寬就不用擔(dān)心各個(gè)省份能夠通過(guò)軍隊(duì)搞出什么大亂子出來(lái)。
至于偶爾一些人腦子進(jìn)了水,要搞事,那也可以把局面控制在可掌控的范圍之內(nèi)。
“二十幾個(gè)省份?如果是這樣的話,倒確實(shí)是可以一定程度的解決我剛才擔(dān)憂的問(wèn)題。
每個(gè)省份下面治理五到十個(gè)州府,每個(gè)州府下面再治理五到十個(gè)縣。
這么一來(lái),對(duì)縣級(jí)機(jī)構(gòu)的管理也可以進(jìn)一步的深化,讓更多的胥吏成為朝廷官員。”
武媚娘今天找李寬聊天,顯然不是胡攪蠻纏而來(lái)。
她是真的想要解決一些問(wèn)題的。
“沒(méi)錯(cuò)!一個(gè)縣城只有縣令是朝廷任命的官員,這樣的情況是絕對(duì)不能接受的。
那么大一個(gè)縣城,朝廷如果不管理起來(lái),就會(huì)成為世家大族的勢(shì)力。
一旦天下的局面出現(xiàn)動(dòng)蕩,這些縣就會(huì)成為動(dòng)蕩的源泉,成為很多野心家的沃土。
按照我的設(shè)想,今后需要進(jìn)一步的加強(qiáng)縣級(jí)衙門(mén)的實(shí)力,擴(kuò)大縣級(jí)衙門(mén)的機(jī)構(gòu)體制。
并且在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)里頭,至少任命一名朝廷官員,讓朝廷的統(tǒng)治能夠真正的下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個(gè)級(jí)別。”
李寬的改革,顯然不是那么簡(jiǎn)單。
很多人不見(jiàn)得能夠看清楚最終的影響,但是李寬自己是很知道要達(dá)到什么程度的。
無(wú)他,結(jié)合后世的情況進(jìn)行簡(jiǎn)化就可以了。
“下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別?”
武媚娘聽(tīng)了這話之后,愣了一下。
歷朝歷代,還真是從來(lái)沒(méi)有哪個(gè)朝代做到了這一點(diǎn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個(gè)地方,一直都是本地豪族的地盤(pán)。
哪怕是縣城,朝廷的影響力也是非常薄弱的。
如果真的能夠達(dá)到讓朝廷的治理下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的話,那個(gè)意義還真是非常不凡。
從今往后,這個(gè)天下就真的是朝廷的天下了。
政令不出長(zhǎng)安城的情況,就不大可能發(fā)生了。
最關(guān)鍵的是這一招對(duì)世家大族的打擊,是最大的。
相當(dāng)于把他們傳承的基礎(chǔ)都給挖掉了。
要知道。現(xiàn)在各個(gè)縣衙的官員胥吏,雖然已經(jīng)有一部分是書(shū)院學(xué)員,但是主要的還是當(dāng)?shù)睾雷迨兰易拥堋?br/>
至于各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),更是本地豪族自己在治理。
如今要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)里頭設(shè)立管理機(jī)構(gòu),哪怕只是任命一個(gè)鄉(xiāng)長(zhǎng)或者鎮(zhèn)長(zhǎng),影響也是非常巨大的。
通過(guò)鄉(xiāng)長(zhǎng)或者鎮(zhèn)長(zhǎng),來(lái)對(duì)各個(gè)里長(zhǎng)、村正進(jìn)行管理,可以確實(shí)的把握各個(gè)鄉(xiāng)村的情況。
很多藏污納垢的情況,就立馬會(huì)得到很大程度的解決。
哪怕是有些人還想要搞小動(dòng)作,難度也會(huì)大很多。
“沒(méi)錯(cuò)!今后我準(zhǔn)備進(jìn)一步的加大科舉取士的力度,讓更多的人能夠進(jìn)入到朝廷。
與此同時(shí),胥吏的招募也可以增加。
在此之前,很多胥吏其實(shí)是通過(guò)縣令的幕僚的形式在為朝廷服務(wù)的。
這不利于增強(qiáng)朝廷的影響力。
既然治理一個(gè)縣城需要那么多的人手,事實(shí)上也是存在這些人手,那就給他們正名,讓他們堂堂正正的成為朝廷官員。
哪怕只是一個(gè)九品的胥吏,至少也是一個(gè)朝廷的正式官員,對(duì)于大家的吸引力應(yīng)該是很強(qiáng)的。”
李寬這個(gè)提議,讓武媚娘聽(tīng)了心情頗為激動(dòng)。
很顯然,原本大家看起來(lái)沒(méi)有什么大意義的改革,背后居然蘊(yùn)含著那么多的動(dòng)作。
這要是真的成功了,那么中央朝廷的權(quán)威性立馬就上來(lái)了。
到時(shí)候,大唐必然進(jìn)入到一個(gè)新時(shí)代。
……
“王兄,針對(duì)太子殿下突然拋出來(lái)的改道為省的提議,你有什么看法?”
五合居中,盧宣跟王杰單獨(dú)在一處雅間里頭,一邊喝著小酒,一邊交談著看法。
“如果是陛下提出這個(gè)提議,那么我覺(jué)得不見(jiàn)得需要那么特別的去關(guān)注,因?yàn)樽罱K的變化可能不會(huì)很大。
哪怕是有些變化,也是在我們的理解范圍之內(nèi),我們肯定可以找到相應(yīng)的對(duì)策。
但是太子殿下的話,說(shuō)實(shí)在的,他的心思我猜不透。
這個(gè)變化到底只是表面上進(jìn)行了一些調(diào)整,還是會(huì)深層次的影響大唐的官僚體制,我就完全推測(cè)不出來(lái)了。
但是從過(guò)往的情況來(lái)看,太子殿下做事情,總是會(huì)找到一些其他人沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的切入點(diǎn)。
我擔(dān)心這一次也會(huì)是這樣的。”
王杰跟李寬也不是第一天打交道的了。
這么多年來(lái),太原王氏也沒(méi)有少在李寬手中吃過(guò)虧。
雖然從財(cái)力上來(lái)說(shuō),太原王氏整體還是在增加之中的。
但是對(duì)于整個(gè)大唐的影響力來(lái)說(shuō),其實(shí)卻是在下降的。
這應(yīng)該也是許多世家大族都在面臨的一個(gè)窘境。
“我也比較擔(dān)心!這次改革,我聽(tīng)說(shuō)是要讓各個(gè)省份有實(shí)際的管理權(quán)限。
那么各省的官員就變得非常重要了,他們是真正的封疆大吏。
按照太子殿下的習(xí)慣,這些官員肯定都是會(huì)任命他信任的人。
這里面,不會(huì)有太多的勛貴世家子弟。
以前的時(shí)候,各個(gè)州雖然也在朝廷任命的刺史的管理之中。
但是州府內(nèi)的很多事情,朝廷其實(shí)管理到的不多。
只要刺史能夠按時(shí)的繳納賦稅,確保每年的賦稅收入和人口是增加的。
朝廷往往不會(huì)有特別多的管轄了。
但是今后很可能就不一樣了。
尚書(shū)省要面對(duì)整個(gè)大唐那么多的州縣,肯定是管理不過(guò)來(lái)的。
但是如果只需要面對(duì)十幾二十個(gè)省份的話,那么肯定就可以把每個(gè)省份給管理起來(lái)了。
接下來(lái)各個(gè)省份的官員再把各個(gè)州府給管理起來(lái)。
因?yàn)橹莞厦婷媾R的管理任務(wù)變多了,各個(gè)省份的省府肯定也比長(zhǎng)安城近,官員們承受的壓力肯定會(huì)比現(xiàn)在大。
那么他們配合推進(jìn)朝廷的一些事情的積極性,,肯定就會(huì)比現(xiàn)在的要高。
這么一來(lái),就相當(dāng)于朝廷對(duì)于各個(gè)州縣的管轄權(quán)利,變大了。”
盧宣這樣的世家子弟,眼光都是不會(huì)差的。
特別是在看政治事件上面,他們的政治嗅覺(jué),往往比一般人要敏銳很多。
要不然世家大族也不可能綿延幾百年而不倒。
“這么多年來(lái),不管是陛下還是太子殿下,他們打壓世家大族的心思是從來(lái)都沒(méi)有放下過(guò)的。
現(xiàn)在太子殿下監(jiān)國(guó),今后這樣的打壓只會(huì)更加強(qiáng)烈,不可能變?nèi)酢?br/>
這個(gè)改道為省,從某種程度上來(lái)說(shuō),其實(shí)也是對(duì)世家大族的打壓。
只不過(guò)這個(gè)手法做的非常隱晦,一般人想不到這一點(diǎn),也不會(huì)去往這方面想。
但是他帶來(lái)的結(jié)果卻是世家大族對(duì)州縣的影響力的下降。”
五姓七望,每個(gè)家族都至少在當(dāng)?shù)氐闹莞杏兄薮蟮挠绊懥Α?br/>
從某種程度上來(lái)說(shuō),這個(gè)州實(shí)際上就是在這些大世家的控制之中,或者是聯(lián)合控制之中。
太原王氏可能因?yàn)樘抢钐破鸺业牡胤剑诋?dāng)?shù)剡€做不到一手遮天。
但是像是清河崔氏和范陽(yáng)盧氏,他們?cè)诋?dāng)?shù)啬蔷驼娴氖峭粱实郯 ?br/>
家族族長(zhǎng)說(shuō)的話,絕對(duì)比李世民要管用。
享受了這么多年好處的他們,自然是不希望丟失這樣的好處。
“打壓大的世家,扶持各路作坊主和商家,以及推動(dòng)各地農(nóng)戶積極的種植新式植物,承包更多的土地,讓這些普通農(nóng)戶變成小地主。
讓小地主變成中型地主,讓大唐各處都有更多支持他的聲音。
這應(yīng)該是李寬最想要做的事情。
這一次的改革,雖然看起來(lái)跟這些事情沒(méi)有關(guān)系,但是其實(shí)本質(zhì)上還是李寬想要加強(qiáng)對(duì)天下的控制。
讓整個(gè)天下都聽(tīng)從中央朝廷的指示,將各地的許多權(quán)利給收了回去。”
盧宣很是擔(dān)憂的發(fā)表了自己的意見(jiàn)。
嘗試過(guò)權(quán)利滋味的人,那是很難舍棄手中的權(quán)利的。
不管是盧家還是王家,都是一樣的。
“原本我們王氏嫡女成為了太子妃,我還以為將來(lái)朝廷打壓世家的動(dòng)力應(yīng)該沒(méi)有那么強(qiáng)了。
沒(méi)想到九皇子自己把一手好牌打爛了。
現(xiàn)在換上李寬這個(gè)最難搞的人在位,以后我們的日子可就不好過(guò)了。”
王杰嘆了口氣。
五姓七望之中,太原王氏這兩年應(yīng)該是最受傷的。
好好的外戚,現(xiàn)在做不成了。
“如今之計(jì),就是要搞清楚這個(gè)改革的具體內(nèi)容到底是什么。
最好就是形式上的把道該成了省,各方面都不要做太大的改動(dòng)。
這樣的話,李寬有了臺(tái)階下,我們也不用硬扛著在那里作對(duì)。
聽(tīng)說(shuō)太子殿下身邊的那個(gè)王玄武,掌握了一支堪比百騎司的情報(bào)力量。
我也不想他們整天都盯著我們啊。”
盧宣也很是無(wú)奈的嘆了口氣。
范陽(yáng)盧氏因?yàn)楸R照鄰以及房玄齡夫人的原因,跟太子黨的關(guān)系其實(shí)還算過(guò)得去。
雖然早年也因?yàn)榉蛾?yáng)麻布鋪?zhàn)拥氖虑轸[得不可開(kāi)交,但是現(xiàn)在大家都去售賣棉布了,這個(gè)事情慢慢的就放下了。
“嗯,盡量往這個(gè)方面去鼓動(dòng)吧。
我們最好也聯(lián)合一些大臣,讓朝廷意識(shí)到這么改革,對(duì)朝廷其實(shí)沒(méi)有好處。
要不然硬的在那里反對(duì)的話,效果是很差的。”
王杰也找不到什么更好的理由。
太原王氏不傻,自然不會(huì)主動(dòng)的跳出來(lái)當(dāng)出頭鳥(niǎo)。
李寬成為監(jiān)國(guó)太子以來(lái),三把火剛剛燒起來(lái)。
要是這個(gè)時(shí)候太原王氏首先跳出來(lái),那就被當(dāng)成“雞”給殺了。
……
“使臣,這個(gè)太子殿下也太能折騰了吧?
唐女王殿下安排人組建新羅郵局的信件才送出去沒(méi)幾天呢。
現(xiàn)在又冒出來(lái)一個(gè)改道為省的提議,這一個(gè)接一個(gè)的動(dòng)作,讓人應(yīng)接不暇啊。”
新羅使臣府邸里頭,金大棒很是郁悶的站在金勝?gòu)?qiáng)面前吐槽。
這個(gè)事情顯然是一件大事,并且影響可能很是深遠(yuǎn)。
雖然具體的方案沒(méi)有那么快的確定下來(lái),但是要讓省成為大唐主要的統(tǒng)計(jì)架構(gòu),這個(gè)方向已經(jīng)透露出來(lái)了。
“道這個(gè)機(jī)構(gòu),在前隋本身就是沒(méi)有的,大唐加了這個(gè)體制之后,并沒(méi)有起到特別明顯的作用。
現(xiàn)在太子殿下想要改變這個(gè)格局,估計(jì)也沒(méi)有那么簡(jiǎn)單。
如果真的要按照現(xiàn)在傳聞的那個(gè)方案去推進(jìn)的話,那么大唐各地的官員數(shù)量估計(jì)要直接翻一番了。
以前各個(gè)道,其實(shí)是沒(méi)有什么官員和胥吏的。
但是如果要把道作為承接朝廷和州縣的機(jī)構(gòu)的話,那么朝廷十八部都需要在各個(gè)道里面設(shè)立相應(yīng)的下屬機(jī)構(gòu)。
然后在各個(gè)縣里頭,很可能也會(huì)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。
這么多的機(jī)構(gòu)就意味著大量的官員有了新的機(jī)會(huì),從這個(gè)角度出發(fā),這個(gè)提議有可能也會(huì)有許多人支持的。”
金勝?gòu)?qiáng)的這個(gè)觀點(diǎn),顯然也是頗為新穎。
對(duì)于許多背景不強(qiáng)的人官員來(lái)說(shuō),他們自然是很歡迎這樣的改革的。
因?yàn)樵绞歉母铮瑱C(jī)會(huì)就越多,他們才能有機(jī)會(huì)升官。
不過(guò)對(duì)于掌控了當(dāng)?shù)貦?quán)勢(shì)的勛貴世家來(lái)說(shuō),態(tài)度就完全不同了。
“是啊,但是如果我們新羅王國(guó)也學(xué)習(xí)這一招的話,情況就比較尷尬了。
我們本身的國(guó)土面積,連關(guān)內(nèi)道都不如。
總不可能也把它們分成十來(lái)個(gè)省份,然后再進(jìn)一步的分成州和縣吧?
如果這樣的話,到時(shí)候就遍地都是官員胥吏了。”
金大棒顯然對(duì)于新羅和大唐的差異,也有幾分了解。
“你說(shuō)的沒(méi)有錯(cuò),這個(gè)方案顯然是沒(méi)有辦法完全照搬到國(guó)內(nèi)的。
不過(guò)加強(qiáng)中央朝廷的統(tǒng)治,這個(gè)相應(yīng)的一些措施,卻是可以盡快的整理出來(lái)送到金城那邊去。
女王殿下對(duì)于這些東西應(yīng)該是非常感興趣的。”
金勝?gòu)?qiáng)很清楚自己應(yīng)該給金城那邊反饋什么信息才是最合適的。
“嗯,我會(huì)盡可能的收集長(zhǎng)安城各方勢(shì)力對(duì)于這個(gè)提議的意見(jiàn)和態(tài)度。
然后把大唐朝廷接下來(lái)的一系列動(dòng)作給整理出來(lái)。”
金大棒本來(lái)以為忙完了大唐郵局相關(guān)事情的匯報(bào)之后,自己可以輕松一段時(shí)間了。
現(xiàn)在看來(lái),新羅的公務(wù)員也不是那么好當(dāng)?shù)陌 ?br/>
……
“許兄,太子殿下讓大家討論一下改道為省的事情,你覺(jué)得他只是想要投石問(wèn)路,還是真的想要這樣子做呢?”
許敬宗府上,馬周難得的跟他坐在一起喝酒。
作為李寬的股肱之臣,馬周和許敬宗的接觸不少,但是彼此之間的關(guān)系卻是談不上多么的融洽。
當(dāng)然了,真要是說(shuō)什么大矛盾,倒也沒(méi)有。
因?yàn)橹暗臅r(shí)候,大家都是聯(lián)手起來(lái)對(duì)付長(zhǎng)孫黨等各方勢(shì)力,沒(méi)有那么的時(shí)間在內(nèi)部爭(zhēng)權(quán)奪利。
而李寬成為太子之后,馬周和許敬宗各自負(fù)責(zé)一大塊事情,又非常的忙碌。
警察總署跟教育部之間,想要有什么大矛盾,也有點(diǎn)困難。
“太子殿下做事情,從來(lái)都是謀而后定的。
這一次突然拋出這么一個(gè)提議出來(lái),應(yīng)該不是心血來(lái)潮之后的結(jié)果。
只是按照現(xiàn)在的情況來(lái)看,如果要把各個(gè)道真的改為省,然后選擇一個(gè)州府作為省府,朝廷安排相應(yīng)的人員去到各個(gè)省府管理本省的事情,這個(gè)影響還是非常大的。
雖然有道這個(gè)基礎(chǔ)在那里,但是按照太子殿下的意思,現(xiàn)在的劃分方法顯然是不符合他的要求的。
像是江南道,通知區(qū)域東西將近兩千里,南北也有差不多兩千里。
這么大的區(qū)域,哪怕是改為江南省了,肯定也是管理不過(guò)來(lái)的。”
許敬宗對(duì)李寬的心思揣摩還是非常到位的。
他基本上很快就準(zhǔn)確的把握到了李寬的想法。
這其實(shí)是非常重要的事情。
“如果這樣的話,那豈不是意味著大唐一下子就增加了至少數(shù)千名官員?
這里面牽扯到的各方利益,肯定是非常大的呢。”
馬周品了一口青雀葡萄酒,皺著眉頭說(shuō)道。
“可不是嘛!一旦整個(gè)改革方案正式確定,那么相關(guān)的人事安排,肯定能夠讓長(zhǎng)安城好幾個(gè)月都變得不安分。
按照現(xiàn)在的情況來(lái)看,省的級(jí)別跟十八部應(yīng)該是相同的。
這就意味著一下子就多了十幾二十個(gè)各部部長(zhǎng)級(jí)別的官員。
不管是哪方面的勢(shì)力,肯定都是想要分一杯羹的。
太子殿下雖然負(fù)責(zé)監(jiān)國(guó),但是有些事情顯然也不是他說(shuō)什么就是什么的。
在這種情況下,我們要如何讓太子黨的實(shí)力充分?jǐn)U大,就有許多東西需要考慮了。
比如到時(shí)候省份的負(fù)責(zé)人,我們需要安插什么人手進(jìn)去,安插多少人進(jìn)去,這都是需要提前考慮的問(wèn)題。”
許敬宗眼中最看重的就是利益。
目前的這個(gè)改革里頭,蘊(yùn)含的利益是比近年來(lái)任何一次的朝中大事都要大的。
不管是為了太子黨,還是為了許家,許敬宗顯然都是需要能夠提前布局的。
“回頭我們?cè)俑跣呱塘恳幌拢纯词遣皇窍劝烟拥钕碌囊馑枷冉o搞透徹了,然后拿出騎馬的具體方案出來(lái)。”
馬周作為警察署署長(zhǎng),雖然很關(guān)系朝局,但是對(duì)于朝中的很多安排,他顯然是沒(méi)有特別大的發(fā)言權(quán)的。
這方面,要想影響李寬,最適合的人選顯然是王玄策了。
“嗯,我們各自回去做一個(gè)方案出來(lái),然后改天再對(duì)一下這個(gè)方案的優(yōu)劣,形成一個(gè)統(tǒng)一的方案去給太子殿下進(jìn)行匯報(bào)吧。”
許敬宗倒也沒(méi)有想著要把這個(gè)功勞給獨(dú)吞了。
這個(gè)時(shí)候兩個(gè)人合作,顯然要比單打獨(dú)到要合適。
“沒(méi)問(wèn)題,我腦中已經(jīng)有一些想法了,到時(shí)候形成具體方案之后,我們?cè)儆懻摗!?br/>
……
“楊兄,你說(shuō)這件事上面,我們御史臺(tái)應(yīng)該以什么態(tài)度來(lái)面對(duì)呢?”
賀勤勞今天主動(dòng)的來(lái)到了楊本滿的府上,跟他商討著一些朝中的事情。
作為殿中侍御史,賀勤勞的工作比楊本滿要忙多了。
如今朝中最受關(guān)注的事情就是大唐郵局的事情,以及剛剛冒出來(lái)的改道為省。
正常情況下,御史臺(tái)肯定要針對(duì)這些事情發(fā)表一下意見(jiàn),刷一刷存在感了。
但是現(xiàn)在賀勤勞卻是不知道要怎么刷存在感了。
李寬成為監(jiān)國(guó)太子之后,御史臺(tái)的一些御史,也有所收斂了。
但是也有一些御史卻是覺(jué)得自己可以成為李寬的魏征,想要通過(guò)各種彈劾來(lái)引起李寬的注意。
這讓御史臺(tái)這段時(shí)間的情況變得復(fù)雜了很多。
賀勤勞自然也沒(méi)有辦法置身事外。
“賀兄,這個(gè)改革是好是壞,最終的情況我們肯定是沒(méi)有辦法預(yù)測(cè)的。
但是我們可以換一個(gè)角度去考慮,這個(gè)改革之后,最壞的情況,朝廷會(huì)損失什么呢?”
楊本滿現(xiàn)在在御史臺(tái)的地位比較超然。
大家都知道楊本滿對(duì)仕途已經(jīng)沒(méi)有特別的追求了。
人家又那么多的錢(qián)財(cái),輕易的誰(shuí)也不會(huì)去跟楊本滿過(guò)不去。
犯不著啊。
指不定哪天你就要去找楊本滿借錢(qián)了呢。
整個(gè)御史臺(tái)里面,找楊本滿借過(guò)錢(qián)的人,那是一點(diǎn)也不少。
“最壞的情況下朝廷會(huì)損失什么?”
賀勤勞皺著眉頭想著這個(gè)問(wèn)題。
“從目前的情況來(lái)看,最壞的情況就是朝廷任命了各個(gè)省份的官員,然后這些官員在當(dāng)?shù)貋y搞一氣咯。”
“不,這個(gè)可能性基本上是不存在的。
不管這些官員從哪里來(lái),本身的做事風(fēng)格不可能跟大環(huán)境有明顯不一樣的。
再說(shuō)了,這些官員自然也怕自己一上任就把事情搞扎了,所以不會(huì)亂來(lái)。
按照我的理解,這么折騰之后,最壞的可能性就是朝廷白白提拔了一堆的官員,招募了一大幫的胥吏,花費(fèi)了不少的錢(qián)財(cái),追蹤這個(gè)省級(jí)機(jī)構(gòu)還是沒(méi)有順利的組建起來(lái)。
或者說(shuō)組建起來(lái)之后,沒(méi)有達(dá)到理想的效果。”
楊本滿的看法跟賀勤勞顯然是不大一樣的。
“就怕現(xiàn)在任命了一大堆的官員,到時(shí)候搞不下去之后,上也不是,下也不是呢。”
賀勤勞顯然不是那么看好這一次的改革。
但是他又沒(méi)有找到很好的反對(duì)理由。
“大唐現(xiàn)在百業(yè)待興,太子殿下有無(wú)數(shù)種辦法可以安置一批人員。
不管是從各部抽調(diào)人口去支援海外的城池,還是新成立一些機(jī)構(gòu)去安插人員。
方法到時(shí)候肯定是比問(wèn)題多的。
我們現(xiàn)在需要考慮的是解決當(dāng)下的問(wèn)題就可以了。”
楊本滿繼續(xù)發(fā)表著自己的觀點(diǎn)。
“如果朝廷真的能夠把這個(gè)事情落實(shí)下去的話,那么今后我們御史臺(tái)是不是也有必要進(jìn)一步的在各個(gè)省份里頭也設(shè)置下屬機(jī)構(gòu)呢?
這樣對(duì)于監(jiān)督當(dāng)?shù)毓賳T來(lái)說(shuō),也能起到一定的作用。”
“賀兄,你總算是開(kāi)竅了。”
楊本滿聽(tīng)了這話,臉上露出了笑容。
“我覺(jué)得針對(duì)這個(gè)改革,現(xiàn)在這個(gè)事情才是我們御史臺(tái)最需要考慮的。
如果能夠讓各省份都成立御史局的話,那么我們很多御史就立馬有了高升的機(jī)會(huì)。
這對(duì)于大唐御史隊(duì)伍的發(fā)展壯大來(lái)說(shuō),是有著非常大的意義的。
那些省的一把手都是手握重權(quán)的封疆大吏。
以太子殿下的風(fēng)格,肯定是會(huì)對(duì)這些官員的權(quán)利進(jìn)行一些限制,讓各方勢(shì)力保持平衡。
這么一來(lái),我們御史臺(tái)就有了發(fā)揮的舞臺(tái)呢。”
楊本滿顯然是支持賀勤勞的這個(gè)提議的。
御史隊(duì)伍變得越強(qiáng)大,楊本滿作為其中一員,也能享受到不少的福利。
“如果御史臺(tái)以及其他各部都有機(jī)會(huì)在各個(gè)省份設(shè)立下屬機(jī)構(gòu)的話,那么最終太子殿下的這個(gè)提議,很可能會(huì)得到許多人的支持呢。
畢竟一下子多了那么多的職位,大家都是樂(lè)意看到的。”
賀勤勞聽(tīng)了楊本滿的話之后,也算是立馬就搞清楚了其中的邏輯。
很顯然,這個(gè)事情,對(duì)于御史臺(tái)來(lái)說(shuō),確實(shí)是一個(gè)契機(jī)啊。
朝廷不是想要加強(qiáng)對(duì)省的管理嗎?
那現(xiàn)在就好好的管理起來(lái)咯。
“這個(gè)事情,你再找?guī)讉€(gè)人商量一下。
如果真的對(duì)御史臺(tái)有好處的話,那我們也可以在下一次的朝會(huì)上表示御史臺(tái)對(duì)改革的支持。”
……
“知節(jié),太子殿下的這個(gè)改革方案,事前有跟你溝通過(guò)嗎?”
大唐皇家軍事學(xué)院里頭,秦瓊將程咬金請(qǐng)到了自己的辦公室里頭。
大唐可沒(méi)有軍人不能干政的說(shuō)法。
軍方在朝會(huì)上雖然比較少發(fā)表聲音,但是在關(guān)鍵時(shí)候,該說(shuō)的話那是一句也不會(huì)少的。
“不怕你笑話,我知道這個(gè)事情的時(shí)間可能比你還要晚呢。
寬兒是非常有主見(jiàn)的一個(gè)人,政務(wù)上的事情,他一般都是不會(huì)詢問(wèn)我的。
如果有什么軍事方面的改革,他倒是有可能問(wèn)一問(wèn)我的意見(jiàn)。
我估計(jì)除了王玄策之外,很多人可能都不知道這個(gè)提議呢。”
程咬金倒也沒(méi)有生氣。
這些年來(lái),他一直兼任大唐皇家軍事學(xué)院后勤科的負(fù)責(zé)人。
再加上伴隨著年齡的增加,他的興趣慢慢的轉(zhuǎn)移到了軍事學(xué)院這邊了。
“難道連太子妃娘娘都不知道嗎?”
“已經(jīng)嫁出去的女兒,怎么可能回家跟我說(shuō)這些事情呢。
不說(shuō)太子殿下有沒(méi)有跟她提過(guò)這個(gè)事情,哪怕是有,她也不會(huì)跟我說(shuō)的。”
程咬金看問(wèn)題倒是看得非常透徹。
程靜雯不管是知不知道這個(gè)事情,顯然都是不合適提前跟程咬金說(shuō)的。
這個(gè)變化雖然不可能跟程家沒(méi)有關(guān)系,但是跟程家的關(guān)系卻是一點(diǎn)也不密切。
“說(shuō)的也是!文官那邊的事情,應(yīng)該是輪不到我們插手的。
但是這么一個(gè)改革之后,我們軍隊(duì)的布置和管理,需要怎么進(jìn)行調(diào)整,這個(gè)卻是我們需要好好考慮的。
甚至在我們軍事學(xué)院里頭,有必要專門(mén)的組織一批人手去研究這個(gè)改革對(duì)于軍隊(duì)的調(diào)動(dòng)的影響。
然后分析看看各個(gè)折沖府的管理需不需要進(jìn)行變化。”
所謂的牽一發(fā)而動(dòng)全身。
說(shuō)的就是這樣的事情。
看起來(lái)這個(gè)變化跟軍方?jīng)]有什么關(guān)系。
畢竟十二衛(wèi)又不會(huì)因?yàn)檫@個(gè)變化而有什么大的調(diào)整。
但是各個(gè)折沖府分布在各地,要不要結(jié)合這個(gè)改革做一些調(diào)整,這卻是需要大家去考慮的。
“這個(gè)可以有!我們軍事學(xué)院里頭,并不是所有的學(xué)科都是直接用來(lái)培養(yǎng)作戰(zhàn)人才的。
像是這樣的分析工作,以后肯定還會(huì)有更多的。”
程咬金也想有一幫專業(yè)的人給自己提供分析意見(jiàn)。
要不然有時(shí)候他也覺(jué)得自己的腦子不夠用了。
……
“阿耶,你這個(gè)長(zhǎng)安縣縣令已經(jīng)做了好幾年了,級(jí)別也不比一般的刺史要低。
這一次太子殿下提議要改道為省,你有沒(méi)有想要變一變自己的位置呢/”
顧盼盼今天難得的跟顧煉一起吃了個(gè)晚飯。
父女兩人聊天,基本上沒(méi)有什么家里長(zhǎng)家里短的,說(shuō)的都是朝中的事情或者商場(chǎng)上的事情。
“怎么?你從外面聽(tīng)到了一些什么特別的消息嗎?”
作為長(zhǎng)安城里頭最熱門(mén)的話題,顧煉自然也是很感興趣的。
顧盼盼經(jīng)常去找武郭玩,也時(shí)不時(shí)的會(huì)去找武媚娘和李寬。
所以很多時(shí)候,她的消息比顧煉還要更加靈通。
“我能有什么特別消息,太子殿下這次又沒(méi)有刻意的要去隱瞞什么。
很顯然,這一次的改革之后,會(huì)新產(chǎn)生一大堆的官員。
原本各個(gè)道的官員數(shù)量,顯然是沒(méi)有辦法滿足要求的。
所以到時(shí)候注定了會(huì)有一大批人升官的。
這估計(jì)是太子殿下拉攏人心的一個(gè)目的之一吧。”
顧盼盼看問(wèn)題的角度比較特別。
不過(guò),聽(tīng)了她的話之后,顧煉卻是難得的沒(méi)有反對(duì)。
因?yàn)轭櫯闻握f(shuō)的這個(gè)可能性,完全是存在的。
都說(shuō)新官上任三把火。
拉攏更多的人手支持自己,這也一樣是新官需要考慮的問(wèn)題。
雖然李寬承接大唐的權(quán)利的過(guò)程比較平穩(wěn),但是朝中畢竟不是所有人都是支持他的。
這個(gè)時(shí)候,想要通過(guò)一些手段來(lái)拉攏人心,其實(shí)也是很正常的。
“這是你猜測(cè)出來(lái)的,還是東宮里面誰(shuí)跟你說(shuō)的?”
不急不急的將嘴里面的一口牛肉塊咽下去之后,顧煉抬起頭來(lái)看著顧盼盼。
“我自己猜的,但是我對(duì)自己的猜測(cè)很有信心。”
聽(tīng)顧盼盼這么一說(shuō),顧煉臉上稍微有點(diǎn)失望。
自己猜的跟得到的內(nèi)幕消息,可信度顯然是不一樣的。
這種事情上面,可信度是高是低,還是非常關(guān)鍵的。
“阿耶的年紀(jì)也不小了,如果是在長(zhǎng)安城附近,或者是江南老家那里的省份能有一個(gè)好的位置,自然是最好的。
但是到時(shí)候太子殿下估計(jì)會(huì)大量的使用原來(lái)楚王府的人馬。
當(dāng)年從觀獅山書(shū)院畢業(yè)的學(xué)員,如今很多人都已經(jīng)在各個(gè)州縣里頭小有成就了。
雖然一口氣增加了不少位置,但是也不見(jiàn)得輪得到我。”
沒(méi)有幾個(gè)當(dāng)官的是不想升官的。
顧煉也不例外。
現(xiàn)在這個(gè)事情只是剛剛冒出來(lái),等到以后的方向比較明確之后。
整個(gè)長(zhǎng)安城里頭,跑官的人員絕對(duì)數(shù)不勝數(shù)。
估計(jì)吏部尚書(shū)的門(mén)檻都會(huì)被人踩平呢。
畢竟李寬頂多就負(fù)責(zé)任命各省的主要負(fù)責(zé)人,下面還有很多具體的官員,任命權(quán)利就下放給了吏部了。
“找個(gè)合適的機(jī)會(huì),我跟媚娘提一嘴吧。
我覺(jué)得以阿耶您的能力,當(dāng)一個(gè)省份的一把手或者是二把手,還是沒(méi)有什么問(wèn)題的。
在這些省份剛剛成立的時(shí)候進(jìn)入,顯然是最合適的時(shí)機(jī)。
要不然過(guò)個(gè)幾年之后,長(zhǎng)安縣縣令要想直接成為省一二把手,估計(jì)還是非常困難的。”
顧盼盼還是很有孝心的,已經(jīng)在幫自己阿耶謀劃未來(lái)了。
“能夠成功自然再好不過(guò)了,不行的話也沒(méi)有什么關(guān)系。
反正在長(zhǎng)安城也有在長(zhǎng)安城的好處。”
顧煉自然不希望自己的女兒因?yàn)樽约旱脑蛉デ笕恕?br/>
所以倒也沒(méi)有表現(xiàn)的多么迫切。
不過(guò)顧盼盼那是什么人,對(duì)于自己阿耶很了解的。
只是看到顧煉的反應(yīng),就知道他心動(dòng)了。
“這個(gè)事情你就不用管了,我會(huì)去試著推一推的。”