第1257章 劃分四州
接下來(lái)的幾天里,張昭在魯肅、糜竺等人的幫助下,開(kāi)始了對(duì)南方四州進(jìn)行重新劃分的擬定計(jì)劃。
之后,初步擬定的計(jì)劃完成,然后被下發(fā)到了我治下的各個(gè)郡縣。
結(jié)果,這個(gè)計(jì)劃得到了空前的響應(yīng),居然連一個(gè)反對(duì)的人也沒(méi)有!
哪怕是正擔(dān)任著刺史的——張紘、陶侃、王猛三人也不帶反對(duì)的,更別提其他想要更進(jìn)一步的官員們?nèi)急硎举澇闪?,就連軍方第一人的周瑜也在第一時(shí)間表示了支持!
于是乎,這一方案正式通過(guò)并開(kāi)始實(shí)行,甚至連重新審核的過(guò)程都不需要了!
至于張昭擬定的方案是什么,具體內(nèi)容如下:
分蘄春、廬江、淮南、臨淮、廣陵五郡,設(shè)淮州,治所壽春。
分豫章、建業(yè)、丹陽(yáng)、吳、會(huì)稽五郡(會(huì)稽也被一分為二,北邊依舊為會(huì)稽,南邊設(shè)建安郡),設(shè)江州,治所金陵。
分上庸、襄陽(yáng)、南郡、安陸、西陵五郡,設(shè)荊州,治所襄陽(yáng)。
分武陵、零陵、岳陽(yáng)、長(zhǎng)沙、桂陽(yáng)五郡,設(shè)湘州,治所臨湘。
分廬陵、建安、蒼梧、南海、合浦五郡,設(shè)越州,治所番禺。
此外,暫時(shí)還沒(méi)有納入我方治下的州郡,比如益州、交州也被進(jìn)行了重新劃分。
分蜀、廣漢、鍵為、漢中、巴五郡,設(shè)益州,治所成都。
此外,在張昭的計(jì)劃中取消了原先屬國(guó)的設(shè)置,比如蜀郡屬國(guó)、廣漢屬國(guó)、鍵為屬國(guó)等等。
分越嵩、鍵為屬國(guó)、牂牁、永昌、益州五郡,設(shè)寧州,治所滇池。
分郁林、交趾、九真、日南、瓊崖五郡,設(shè)交州,治所交趾。
分金城、隴西、安定、漢陽(yáng)、武都五郡,設(shè)隴州,治所冀城。
各州設(shè)刺史、都督各一名,刺史主政理民,都督則全盤負(fù)責(zé)輔兵的招募、訓(xùn)練和境內(nèi)防務(wù)等問(wèn)題。
除了劃分州域與軍區(qū)抵消職能以外,張昭還在擬定的計(jì)劃中要求,各州官員務(wù)必進(jìn)行對(duì)各郡縣疆域的劃分。
尤其是要按照耕地、山川等等的分布,盡量保障各州下轄郡縣的耕地、產(chǎn)出等等相當(dāng),以確保各州下轄各郡縣的經(jīng)濟(jì)、人口不會(huì)相差太多。
至于各州的刺史、都督人選,如下:
一、淮州刺史—諸葛瑾,都督—徐琨;
二、江州刺史—虞翻,都督—孫賁;
三、荊州刺史—顧雍,都督—陶侃;
四、湘州刺史—伊籍,都督—孫瑜;
五、越州刺史—步騭,都督—賀齊;
六、益州刺史—王猛,都督—暫定;
七、寧州刺史—暫定,都督—暫定;
八、交州刺史—暫定,都督—暫定;
九、隴州刺史—暫定,都督—暫定。
除了各州刺史、都督以外,下轄各郡太守則由各州刺史根據(jù)其在任期內(nèi)的表現(xiàn),進(jìn)行自行任免!
至此,州郡得到了重新劃分,并與各大軍區(qū)正式掛鉤。
尤其是張昭還別出心裁地劃分了一個(gè)隴州出來(lái),此舉大大提升了我軍的士氣,將士們、百姓們無(wú)不士氣大振。
隨后的幾天,各路信使又忙活開(kāi)了,紛紛騎馬的騎馬,坐船的坐船離開(kāi)。
而且張昭安排的這些刺史、都督也是深諳我心,雖然名單上不見(jiàn)了原揚(yáng)州刺史—張紘,但揚(yáng)州都被劃分成兩個(gè)半州了,再讓張紘當(dāng)個(gè)刺史也著實(shí)是有些屈才。
因此,張紘將會(huì)被調(diào)入西陵,從此擔(dān)任張昭的副手。
至于陶侃,本是荊州刺史,如今卻是成了荊州都督。
此舉可謂是點(diǎn)睛之筆,首先荊州被一分為二,陶侃本身也更擅長(zhǎng)處理軍務(wù)。
因此,與其讓陶侃繼續(xù)擔(dān)任半個(gè)荊州的刺史,還不如讓他主管半個(gè)荊州的軍務(wù)呢!
至于各州刺史的人選,原臨淮郡太守—諸葛瑾,在之前抵御徐州軍入侵時(shí)立下了大功,因此被擢升為了淮州刺史。
同樣的還有原淮南太守—步騭,同樣被擢升為刺史,只不過(guò)遠(yuǎn)赴越州也算是被發(fā)配了。
畢竟步騭偷偷背著我把妹妹許配給了孫權(quán),孫權(quán)之前又犯了事,此舉也算是對(duì)步騭的一個(gè)小小懲罰了。
原會(huì)稽太守—虞翻已經(jīng)在任上干了六年之久,更是在平定山越叛亂的過(guò)程中立下過(guò)大功,因此被擢升為江州刺史。
原揚(yáng)州郡丞—顧雍,此次調(diào)任為荊州刺史,基本上二者平級(jí)。
原武陵太守—伊籍,在平定偽楚,以及我軍遠(yuǎn)征巴郡期間,同樣立下大功,因此被擢升為湘州刺史。
至于原先的其他太守們,要么資歷尚淺,要么功勞不足,要么出過(guò)問(wèn)題,因此暫時(shí)只能排著隊(duì)了。
至于各州都督的人選,像淮州都督—徐琨自不必多說(shuō),徐琨表兄本就是淮南都督。
同理,孫賁堂兄也是一樣,原先做過(guò)廬江、襄陽(yáng)、丹陽(yáng)太守,又做過(guò)三江軍區(qū)都督,現(xiàn)在做個(gè)江州都督替我坐鎮(zhèn)江東也算是實(shí)至名歸了。
越州都督—賀齊,他本就是山越軍團(tuán)的主帥,如今山越軍團(tuán)還需要攻略交州,因此賀齊算是暫時(shí)擔(dān)任越州都督。
湘州都督—孫瑜,孫仲異實(shí)屬?zèng)]得選的唯一人選,因此才算是實(shí)至名歸。
至于其他各州,益州、寧州、交州,如今三州還未攻下,因此只能暫時(shí)被放置一邊。
唯獨(dú)隴州的情況特殊,雖然地盤大多落入了我方治下,但聽(tīng)說(shuō)人口實(shí)在太少了。
再者,隴州畢竟和我方還未接壤,在這個(gè)節(jié)骨眼上,我方也不可能派遣官吏前往。
更何況張昭對(duì)那里的情況也不熟悉,并不好直接任命刺史、都督,因此就只能將此事暫時(shí)擱置到一邊了。
所謂非常之時(shí)用非常之法,雖然我方現(xiàn)在設(shè)了九個(gè)州,但實(shí)際就只有五個(gè)州是直接控制的。
而在之后召命被發(fā)往各地之后,刺史、都督們也將前往赴任,然后重新安排各郡的太守、都尉。
從中也可以看出,我方在行政劃分上,依舊采用的是州、郡、縣三級(jí)劃分,再往下則是鄉(xiāng)、亭、里的三級(jí)劃分。
至于在軍事上,軍區(qū)被正式取消了,軍團(tuán)則暫時(shí)被保留了下來(lái)。
從此以后,州一級(jí)設(shè)都督,郡一級(jí)設(shè)都尉,縣一級(jí)設(shè)縣尉。
后來(lái),由于此次的州域劃分涉及到了軍事制度上的改革,于是又有人將之戲稱為“第四次軍事改革”,簡(jiǎn)稱“四次軍改”!