宇文泰推舉苻堅(jiān)擔(dān)任了大首領(lǐng)，苻堅(jiān)憑借他的大忽悠本事，也得到了幾乎所有人的支持。

于是，苻堅(jiān)自稱“大秦天王”，建立大秦國(guó)，并定都——隴西狄道（原先馬騰的大本營(yíng)）。

之后，苻堅(jiān)委任宇文泰擔(dān)任了大秦國(guó)大丞相，幫助他治理國(guó)家，又分別委任了于謹(jǐn)、呂光、爾朱榮為左中右大將軍。

于謹(jǐn)乃是宇文泰麾下的頭號(hào)大將，是他忠心耿耿的部下，更是張掖之戰(zhàn)的頭號(hào)功臣。

呂光也是名將之才，是苻堅(jiān)認(rèn)可的氐族第一大將，因此也擔(dān)任了大將軍之職。

爾朱榮乃是原先韓遂治下的雜胡部落首領(lǐng)，因?yàn)樗谧詈箨P(guān)頭幫助了宇文泰，加上雜胡勢(shì)力龐大，所以也擔(dān)任了大將軍之職。

于謹(jǐn)為中大將軍，呂光為左大將軍，爾朱榮為右大將軍。

隨后，苻堅(jiān)又把治下的地盤(pán)全部分封了出去，分別交給了各大首領(lǐng)作為領(lǐng)地。

其中，益州的廣漢郡被封給了李特（氐族的李氏家族首領(lǐng)）；

涼州的武都郡被封給了呂光；

羌地封給了姚家兄弟，并設(shè)置了西?？ぃ?/p>

安定郡被封給了楊大眼；

隴西郡、漢陽(yáng)郡則為苻氏王族的直屬領(lǐng)地；

北地郡被封給了爾朱榮；

金城郡被封給了宇文泰的家族；

武威郡被封給了于謹(jǐn)；

張掖被封給了獨(dú)孤信；

酒泉被封給了楊忠；

敦煌被封給了西部鮮卑的另一位大首領(lǐng)——乞伏國(guó)仁。

自此，涼州的地盤(pán)包括羌地在內(nèi)被瓜分殆盡，苻堅(jiān)、宇文泰也開(kāi)始了對(duì)涼州的統(tǒng)治。

之后，大秦國(guó)建立的消息被傳到了河套，剛剛占據(jù)朔方、上二郡的赫連勃勃也加入了大秦國(guó)。

大秦國(guó)的勢(shì)力至此越發(fā)龐大，威名甚至傳播到了西域和草原，越來(lái)越多的部落加入進(jìn)來(lái)。

為了穩(wěn)固統(tǒng)治，同時(shí)為了保障兵員和戰(zhàn)斗力，宇文泰實(shí)行了八大柱國(guó)、十二大將軍的制度。

這一制度的根本在于府兵制，不僅可以保障大秦國(guó)的兵員戰(zhàn)斗力，還能加快各族之間的融合。

宇文泰認(rèn)為對(duì)于龐然大物般的大漢來(lái)說(shuō)，他們各族畢竟人口占了少數(shù)，為了對(duì)抗大漢，他們唯有團(tuán)結(jié)起來(lái)。

于是，宇文泰在與苻堅(jiān)進(jìn)行商議之后，便分別冊(cè)封了八大柱國(guó)和十二大將軍。

八大柱國(guó)，分別是鮮卑的宇文泰、獨(dú)孤信、侯莫陳崇、乞伏國(guó)仁，氐族的呂光、楊安（追封），匈奴的赫連勃勃，以及雜胡的爾朱榮。

十二大將軍則為氐族的符生（追封）、楊大眼，羌族的姚襄、姚萇，匈奴的沮渠蒙遜，鮮卑的宇文護(hù)、宇文述、于謹(jǐn)、楊忠、叔孫建、賀拔岳，奚族的奚康生。

其中并沒(méi)有氐族李氏的份，因?yàn)樗麄儧](méi)有參與到奪取涼州的戰(zhàn)斗中來(lái)，所以被排除在外。

李氏卻實(shí)際控制著益州廣漢郡的地盤(pán)，雖然不在大秦國(guó)的治下，但依舊是一股不容忽視的力量。

而八大柱國(guó)中，獨(dú)孤信不僅是宇文泰麾下的大將，還是宇文泰的兒女親家。

甚至在大秦國(guó)建立后，獨(dú)孤信又把另外兩個(gè)女兒分別許配給了苻堅(jiān)和楊忠的兒子。

因此，獨(dú)孤信在宇文泰麾下的大將中顯得地位超然，得以出任八大柱國(guó)之一。

乞伏國(guó)仁則作為西部鮮卑中排行第二的部落首領(lǐng)，也得以出任一大柱國(guó)，算是一種籠絡(luò)。

侯莫陳崇則并非西部鮮卑，而是來(lái)自中部鮮卑，乃是如今中部鮮卑的首領(lǐng)。

自從中部鮮卑在幽州兩次碰壁之后，原先的首領(lǐng)——拓跋什翼犍郁郁寡歡而終，只留下了幼孫——拓跋珪。

拓跋家族無(wú)長(zhǎng)丁，自此衰落，勢(shì)力第二大的侯莫陳崇便掌控了中部鮮卑。

后來(lái)，侯莫陳崇為了發(fā)展，便尋找到了占據(jù)河套的赫連勃勃進(jìn)行結(jié)盟。

在赫連勃勃選擇加入大秦國(guó)之后，為了拉攏中部鮮卑，宇文泰便也委任侯莫陳崇擔(dān)任了一大柱國(guó)。

大秦國(guó)的地盤(pán)從整個(gè)涼州、羌地，一直到整個(gè)河套地區(qū)，觸手更是伸到了西域、草原和益州、并州。

除此以外，十二大將軍也都是能征善戰(zhàn)的將領(lǐng)，大多在奪取地盤(pán)的戰(zhàn)爭(zhēng)中立下過(guò)赫赫戰(zhàn)功。

其中，符生、楊大眼、姚襄、姚萇、宇文述、于謹(jǐn)、楊忠自不必多說(shuō)。

沮渠蒙遜，原本就是并州的大將，如今更是赫連勃勃麾下的頭號(hào)大將。

宇文護(hù)乃是宇文泰的侄子，也是他的子侄輩中，唯一一個(gè)成年的。

奚康生則是河套境內(nèi)奚族的首領(lǐng)，治下人口不多，但卻戰(zhàn)力強(qiáng)悍。因此，也得以出任將軍，同時(shí)也是赫連勃勃麾下二號(hào)大將。

叔孫建、賀拔岳則為西部鮮卑中第三、第四大部落的首領(lǐng)，都掌控著不少人口，因此也出任了將軍。

總之，八大柱國(guó)、十二大將軍，乃是如今大秦國(guó)除了符氏王族外最大的一幫勢(shì)力。

同時(shí)，他們也掌握了大秦國(guó)幾乎全部的兵權(quán)，更是大秦國(guó)得以屹立在西北的資本。

苻堅(jiān)自委任宇文泰擔(dān)任大丞相后，二人就把權(quán)利一分為二，各自負(fù)責(zé)不同的事務(wù)。

苻堅(jiān)負(fù)責(zé)處理與漢人之間的關(guān)系，調(diào)和矛盾，為日后進(jìn)一步占據(jù)漢地作準(zhǔn)備。

宇文泰則負(fù)責(zé)處理氐、鮮卑、羌、雜胡等族之間的關(guān)系，加快各族的融合，以此將各族都團(tuán)結(jié)起來(lái)。

二人一個(gè)對(duì)漢，一個(gè)對(duì)胡，八大柱國(guó)、十二大將軍則負(fù)責(zé)統(tǒng)兵。

因此，大秦國(guó)甫一建立，就帶來(lái)了無(wú)比強(qiáng)大的威勢(shì)，也立即引起了周邊各方勢(shì)力的注意。

尤其是漢中，幾乎就在大秦國(guó)建立的同時(shí)，劉裕也奪取了漢中。

漢中、武都近在咫尺，彼此相鄰，劉裕也與占據(jù)武都的呂光發(fā)生了摩擦。

主要是兩邊挨的實(shí)在太近了，漢中還在張魯手中的時(shí)候，和氐族倒是關(guān)系不錯(cuò)。

但劉裕可不是善茬，更何況氐族和他也壓根不認(rèn)識(shí)，于是甫一接觸就爆發(fā)了矛盾。

劉裕想要進(jìn)一步發(fā)展，武都郡也是必須要打下來(lái)的，否則他如何南下或者北上？

而因?yàn)闈h中的緣故，威脅到了大秦國(guó)側(cè)翼的安危，大秦國(guó)這邊也必須妥善處理好與劉裕之間的關(guān)系。

然而劉裕面對(duì)異族，根本不愿意多談，甚至十分反感異族對(duì)涼州的統(tǒng)治。

既然談不了，又無(wú)法相安無(wú)事，那結(jié)果就只能打了。

于是，苻堅(jiān)開(kāi)始往武都增兵，劉裕也開(kāi)始了積極備戰(zhàn)。

一方是新鮮出爐的大秦國(guó)，一方是剛剛占據(jù)漢中的劉裕，雙方互不相讓。

因?yàn)檫@個(gè)世界人口眾多的關(guān)系，所以一切的發(fā)展節(jié)奏都極快，幾乎一年一個(gè)變化。

人口多了，意味著兵員多，種地的人也多。

因此，各大勢(shì)力之間都有著足夠的兵員，足夠的糧草，連年大戰(zhàn)的情況才有可能發(fā)生。

注：府兵制，最重要的特點(diǎn)是兵農(nóng)合一。

府兵平時(shí)為耕種土地的農(nóng)民，農(nóng)隙訓(xùn)練，戰(zhàn)時(shí)從軍打仗。

府兵參戰(zhàn)武器和馬匹自備，全國(guó)都有負(fù)責(zé)府兵選拔訓(xùn)練的折沖府。

由西魏權(quán)臣宇文泰建于大統(tǒng)年間（535～551），歷北周、隋至唐初期而日趨完備，唐太宗時(shí)期達(dá)到鼎盛，唐玄宗天寶年間（742～755）停廢，歷時(shí)約二百年。