聽柳擎宇這樣說，范國鵬便知道，這次是柳擎宇對(duì)自己的一個(gè)小小考驗(yàn)。</br>
    范國鵬只是微微一笑，說道：“柳書記，這次申請(qǐng)貧困縣的一個(gè)有六個(gè)縣，分別是江左縣、肥田縣、青牛縣、龍泉縣、雙河縣、江都縣，而我們天都市一共有10個(gè)縣、5個(gè)區(qū)、3個(gè)縣級(jí)市?，F(xiàn)在，10個(gè)縣之中有6個(gè)縣在爭三個(gè)貧困縣的名額。”</br>
    柳擎宇只是默默的盯著范國鵬，并沒有說話，靜靜的聽著。</br>
    范國鵬接著說道：“柳書記，我認(rèn)為現(xiàn)在這種情況非常不正?！，F(xiàn)在10個(gè)縣之中，有4個(gè)縣在爭取成為縣級(jí)市的資格，有6個(gè)縣卻一直在競爭貧困縣的資格，兩極分化十分嚴(yán)重?！?lt;/br>
    “你認(rèn)為為什么會(huì)出現(xiàn)這種狀況？”柳擎宇笑著問道。</br>
    “很簡單，利益的驅(qū)動(dòng)。4個(gè)縣爭取一個(gè)縣級(jí)市的資格是因?yàn)椋坏┥駷榭h級(jí)市了，對(duì)縣里是有好處的，尤其是對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)是有好處的。因?yàn)榭h政府由地級(jí)市政府或行署直管，而縣級(jí)市一般由省政府直管、地級(jí)市政府或行署代管。由于隸屬層次不一樣，縣級(jí)市政府職權(quán)較縣政府職權(quán)大些，往往擁有“副地級(jí)市”的審批權(quán)。省里給予縣級(jí)市明顯的優(yōu)惠政策，如不少縣級(jí)市的城建維護(hù)費(fèi)提高二到五個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政周轉(zhuǎn)金每年增撥100～200萬元以上。</br>
    當(dāng)然了，對(duì)于這4個(gè)縣相互競爭的做法，我們市里是應(yīng)該大力鼓勵(lì)的，這說明他們有上進(jìn)之心，為了能夠達(dá)到縣級(jí)市的入門資格，他們這四個(gè)縣的領(lǐng)導(dǎo)肯定要大力發(fā)展縣里的經(jīng)濟(jì)，努力去改善民生，雖然不乏有些人會(huì)弄虛作假一些，但總體趨勢上是好的。他們是積極向上的。</br>
    相反的，那6個(gè)縣競爭3個(gè)貧困縣的名額就是典型的不求上進(jìn)、唯利是從。</br>
    這說明這6個(gè)縣的縣委領(lǐng)導(dǎo)層是存在問題的，至少，他們的價(jià)值觀取向是存在問題的。當(dāng)別的縣、別的區(qū)、別的地級(jí)市的領(lǐng)導(dǎo)們?cè)谙朕k法提高本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的時(shí)候，他們這6個(gè)縣的領(lǐng)導(dǎo)們想的卻是競爭貧困縣的名額，想的是通過什么樣的手段去多獲得一些財(cái)政扶貧資金和政策支持，說白了就是想要不勞而獲。</br>
    對(duì)于這樣的縣領(lǐng)導(dǎo)，我認(rèn)為，他們是不合格的，我很難想象，像這樣的縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)下的執(zhí)政團(tuán)隊(duì)如何能夠帶領(lǐng)這樣的縣走向小康之路。一個(gè)不求上進(jìn)的團(tuán)隊(duì)，一個(gè)不求上進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)班子，兩個(gè)不求上進(jìn)的一二把手，這樣的執(zhí)政團(tuán)隊(duì)有什么希望可言嗎？老百姓可以看到希望嗎？”</br>
    說道此處，范國鵬接著說道：“柳書記，在看到這些貧困縣申請(qǐng)材料的時(shí)候，我曾經(jīng)仔細(xì)研究過這六個(gè)縣的相關(guān)資料，其中大部分情況下，我們天都市三個(gè)貧困縣的名額都是被江左縣、肥田縣和青?？h所獲得，而這三個(gè)縣自從有貧困縣的時(shí)候開始，大部分情況下就一直都戴著貧困縣的帽子，而相比之下，崇陽縣以前也曾經(jīng)是貧困縣，甚至那里的條件比之這三個(gè)縣還要惡劣，但是，那里出了一屆好的領(lǐng)導(dǎo)班子，那屆領(lǐng)導(dǎo)班子的縣委書記叫余成沛，在他的帶領(lǐng)下，崇陽縣只花了5年的時(shí)間就摘掉了貧困縣的帽子，并逐漸發(fā)展壯大起來，后來，不知道怎么回事，他被調(diào)到我們天都市擔(dān)任市委副秘書長，現(xiàn)在，他依然是我們天都市的市委副秘書長，他已經(jīng)在這個(gè)位置上干了整整7年了！和我在老干部局任職的時(shí)間一樣長！</br>
    在余成沛同志離任之后，當(dāng)年余成沛同志搭檔工作的縣長郭勝鵬晉升為縣委書記，郭勝鵬很聰明的繼續(xù)延續(xù)著余成沛同志當(dāng)時(shí)制定的各項(xiàng)發(fā)展政策，并成功的在3年前帶著當(dāng)時(shí)的崇陽縣升格為崇陽市。”</br>
    說道這里，范國鵬的臉色嚴(yán)肅的許多：“柳書記，你想想看，一個(gè)各項(xiàng)條件相對(duì)來說都比較差的縣在遇到接連兩屆好的領(lǐng)導(dǎo)班子之后通過十余年的努力就可以發(fā)展成為縣級(jí)市，而江左縣、肥鄉(xiāng)縣、青?？h這三個(gè)縣當(dāng)了那么多年的貧困縣卻一直都沒有能夠摘掉貧困縣的帽子，我認(rèn)為，雖然這三個(gè)縣的自然條件、地理?xiàng)l件等客觀條件的的確確存在著一定的發(fā)展難度，但是，這些年來，這些縣沒有出現(xiàn)一屆能力比較出眾的領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)該也是十分重要的因素，如果能夠出現(xiàn)像余成沛同志這樣有能力、有魄力的領(lǐng)導(dǎo)，再有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，也許，這三個(gè)貧困縣會(huì)是另外一番模樣?！?lt;/br>
    聽到范國鵬說了這么多，柳擎宇的心中突然好想明白了點(diǎn)什么，雖然對(duì)于范國鵬說法中的一些觀點(diǎn)他還持有保留意見，但是他卻不得不承認(rèn)，范國鵬的觀點(diǎn)雖然比較犀利和尖銳，但是，通過余成沛與現(xiàn)在江左縣、肥鄉(xiāng)縣、青?？h領(lǐng)導(dǎo)班子的所作所為相互對(duì)比就可以看出這其中明顯的差距。從范國鵬的這番話中，柳擎宇也能夠隱隱感受到范國鵬內(nèi)心深處的想法。</br>
    “那你認(rèn)為，對(duì)于這次的貧困縣申請(qǐng)之事應(yīng)該如何處理？”柳擎宇問道。</br>
    范國鵬抬起頭來看了柳擎宇一眼，確認(rèn)柳擎宇的的確確是在咨詢自己意見之后，他這才說道：“柳書記，恕我直言，我認(rèn)為，現(xiàn)在這六個(gè)縣明顯是把貧困縣當(dāng)成了一塊唐僧肉了，他們都想撲上來咬兩口，他們無非是看重了貧困縣這個(gè)帽子給他們所帶來的各種各樣的好處。說實(shí)在的，對(duì)于這樣的縣領(lǐng)導(dǎo)，我心里是看不起的。因?yàn)樗麄兏緵]有把心放在正道上?！?lt;/br>
    柳擎宇沒有說話，只是默默的聽著。很明顯，剛才這番話是范國鵬觀點(diǎn)的一個(gè)總結(jié)，真正的殺招在后面。</br>
    范國鵬接著說道：“我認(rèn)為，我們應(yīng)該狠狠的打擊一下這六個(gè)縣一擁而上奮力競爭貧困縣名額的行為，據(jù)我所知，為了競爭這三個(gè)名額，這六個(gè)縣的縣領(lǐng)導(dǎo)早就到天都市到處活動(dòng)了，就連我這個(gè)剛剛上任還不到一個(gè)星期的市委秘書長，這些天來就接到了五六個(gè)宴請(qǐng)電話，邀請(qǐng)我參加他們的飯局，甚至有些縣領(lǐng)導(dǎo)還給我送來了所謂的縣里的土特產(chǎn)。”</br>
    柳擎宇摸了摸后腦勺說道：“哦，連你都被他們公關(guān)了，為啥我這個(gè)市委書記卻偏偏沒有人來公關(guān)呢？難道我這么沒有人品嗎？”</br>
    聽柳擎宇這樣說，范國鵬立刻哈哈大笑起來：“柳書記，這個(gè)你可想錯(cuò)了，不是你沒有人品，是因?yàn)槟愕娜似诽?，我可是聽說了，在上次的常委會(huì)上，你對(duì)貧困縣的問題曾經(jīng)大發(fā)雷霆，甚至還宣布了一些相關(guān)處理辦法，所以，現(xiàn)在這些想要競爭貧困縣的領(lǐng)導(dǎo)們誰還敢去你那里公關(guān)啊，但是現(xiàn)在又的的確確到了一年一度貧困縣名額申請(qǐng)?jiān)u選的時(shí)候了，他們?cè)趺茨懿蝗スP(guān)呢？要知道，每年這個(gè)時(shí)候，可是市里某些人賺的盆滿缽滿的時(shí)候。雖然不一定會(huì)收到多少錢，但是好酒好煙以及土特產(chǎn)肯定會(huì)收到不少啊?！?lt;/br>
    柳擎宇笑了，他沒有想到，事情竟然是這樣的。</br>
    “國鵬同志，那依照你的意思，我們接下來應(yīng)該怎么辦？如何遏制這種競爭貧困縣的不正之風(fēng)？”柳擎宇問道。</br>
    范國鵬雙眼中閃過兩道寒光，笑著說道：“柳書記，我看這個(gè)問題很簡單啊，首先，我們必須要對(duì)外界釋放一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)，那就是貧困縣我們可以容忍存在，但是，對(duì)于貧困縣的領(lǐng)導(dǎo)的不作為，卻不能容忍。</br>
    首先，我們必須要有退出機(jī)制。去年不是有3個(gè)貧困縣名額嗎？今年我們可以直接把3個(gè)名額減為兩個(gè)！同時(shí)還要告訴他們，2年或者3年之后，貧困縣的名額將會(huì)減為一個(gè)?！?lt;/br>
    柳擎宇不由得眉頭一皺，他沒有想到，范國鵬的提議竟然如此激進(jìn)。</br>
    柳擎宇道：“國鵬同志，你應(yīng)該知道，對(duì)于我們天都市來說，這三個(gè)貧困縣的名額的的確確是可以為這些縣里帶來一定的好處的。如果把名額減少了，也就意味著將來我們天都市從省里能夠獲得的扶貧資金以及相關(guān)政策也要減少，我估計(jì)這個(gè)提議一旦公布，將會(huì)面臨著巨大的壓力?！?lt;/br>
    范國鵬道：“不破不立！如果我們天都市成天都要抱著這三個(gè)貧困縣的名額一直持續(xù)下去，那么總會(huì)有些縣領(lǐng)導(dǎo)想要打這貧困縣帽子的主意，總是會(huì)產(chǎn)生不勞而獲、不求上進(jìn)的想法，既然如此，我們首先要做的就是打破他們的幻想，我們第一次直接減掉一個(gè)名額，也就意味著有一個(gè)曾經(jīng)經(jīng)常拿到貧困縣帽子的縣再也戴不上這個(gè)帽子了，這個(gè)時(shí)候，我們針對(duì)這縣縣領(lǐng)導(dǎo)尤其是縣委書記和縣長進(jìn)行全縣范圍內(nèi)的競聘，為他們選擇一個(gè)能力比較出眾的縣委書記以及縣長，看換了人之后，能否代理所謂的貧困縣真正的走出一條脫貧致富之路。當(dāng)然了，我個(gè)人意見，可以請(qǐng)余成沛同志出馬，到這個(gè)貧困縣來擔(dān)任一屆縣委書記，因?yàn)閾?jù)我了解，他的的確確是一個(gè)真抓實(shí)干之人，當(dāng)年在崇陽市深得老百姓的愛戴?！?lt;/br>
    柳擎宇聞言輕輕點(diǎn)點(diǎn)頭，認(rèn)真的傾聽著。 從范國鵬這第一關(guān)建議中，柳擎宇就感受到了滔天的殺氣。這讓柳擎宇對(duì)范國鵬的第二個(gè)建議更加充滿了興趣。</br>
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