第四百四十章 國(guó)企分類(lèi)(下)
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對(duì)于“服務(wù)性國(guó)企”來(lái)說(shuō),因?yàn)楫a(chǎn)量指標(biāo)達(dá)到就行,超額完成的獎(jiǎng)勵(lì)遠(yuǎn)不如提高產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能減排和科技創(chuàng),而安全事故減分是厲害,所以只要領(lǐng)導(dǎo)不是腦殘,就絕不會(huì)為了增大產(chǎn)量或者降低成本而不必要地浪費(fèi)資源、污染環(huán)境或者罔顧工人的生命安全。歡迎來(lái)到閱讀
此外,因?yàn)樵系馁?gòu)進(jìn)與產(chǎn)品的銷(xiāo)售都不由企業(yè)自己控制,因此客觀上也令貪污**的現(xiàn)象從根本上受到了極大限制”“。舉例來(lái)說(shuō),企業(yè)、乃至每個(gè)車(chē)間所需原料的量是事先算好了的,除非生產(chǎn)效率大幅提高,否則一旦有人貪污就會(huì)導(dǎo)致后果頗為嚴(yán)重的“產(chǎn)量不達(dá)標(biāo)”,有哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)愿意背這個(gè)黑鍋?而即便是通過(guò)提高生產(chǎn)效率賺到了一點(diǎn)差額,一般來(lái)說(shuō)也不如直接以生產(chǎn)效率的提升向上級(jí)邀功獲取表彰和獎(jiǎng)勵(lì),尤其是因?yàn)榭萍紕?chuàng)而提高生產(chǎn)效率的情況。
而且因?yàn)椤胺?wù)性國(guó)企”先天性的缺陷,只能適用于直接影響國(guó)家安全的軍工、能源等戰(zhàn)略性行業(yè)和采礦、重化工、冶金、路橋建設(shè)等或者污染較大(尤其是重金屬等難以治理的污染、或者工作危險(xiǎn)性較大、或者是開(kāi)發(fā)不當(dāng)會(huì)造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)或者留下重大安全隱患的行業(yè)。而這些行業(yè)的銷(xiāo)售也都控制在國(guó)家手上,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)就算有心私自賣(mài)掉,一時(shí)間也很難找到市場(chǎng),要說(shuō)絕對(duì)不可能或許過(guò)了,但難度和風(fēng)險(xiǎn)絕對(duì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于可能的獲益,又不是上進(jìn)門(mén),白癡才愿意吃力不討好地走這條邪路呢。
食品、醫(yī)藥、建筑等直接關(guān)系到人民群眾生命安全的行業(yè)同樣對(duì)一個(gè)國(guó)家具有戰(zhàn)略意義,但是其產(chǎn)品的門(mén)類(lèi)繁多又意味著不能簡(jiǎn)單地全搞“服務(wù)性國(guó)企”。胡衛(wèi)東自然明白這一點(diǎn),但仍給這些行業(yè)各自設(shè)定了非營(yíng)利性國(guó)企占比的紅線,既發(fā)揮了“服務(wù)性國(guó)企”的社會(huì)效益。也沒(méi)有令相關(guān)市場(chǎng)變成一潭死水。舉例來(lái)說(shuō),服務(wù)性的國(guó)有醫(yī)藥企業(yè)主要生產(chǎn)那些經(jīng)濟(jì)上利可圖但需要量卻最大的老藥品,這也使得后世的中國(guó)不致再出現(xiàn)價(jià)廉物美的青霉素因?yàn)槔麧?rùn)微薄而人生產(chǎn)的窘?jīng)r;而服務(wù)性的食品企業(yè)則專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)物美價(jià)廉而且安全衛(wèi)生的嬰幼兒食品,至少可以避免后世再出現(xiàn)毒奶粉來(lái)坑害下一代。結(jié)果后來(lái)互聯(lián)出現(xiàn)后(之前就算有些食品安全事故,影響也不會(huì)太大。,反倒是很多外國(guó)人跑到中國(guó)購(gòu)買(mǎi)放心奶粉
此外。學(xué)校、醫(yī)院在后世因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)化的緣故,很多也具有營(yíng)利性質(zhì),而這在民國(guó)時(shí)期也很普遍,但胡衛(wèi)東對(duì)這兩大具有戰(zhàn)略意義的特殊服務(wù)性行業(yè)搞產(chǎn)業(yè)化卻是極為反對(duì)的。因此為了杜絕后世醫(yī)院優(yōu)先開(kāi)貴藥、進(jìn)口藥之類(lèi)既增加患者負(fù)擔(dān)又浪費(fèi)國(guó)家外匯、同時(shí)還未必對(duì)患者有多大好處的做法,胡衛(wèi)東將“服務(wù)性國(guó)企”的那一套也用到了醫(yī)院里面,藥費(fèi)雖然不可能完全免除,但因?yàn)槭召M(fèi)的不是醫(yī)院而是政府派駐醫(yī)院的人員(為了防止形成穩(wěn)固的利益鏈。這些人員每隔半年都要在不同醫(yī)院之間輪調(diào)一次。,而醫(yī)院的開(kāi)支則全由政府另外撥款,所以醫(yī)生自然不會(huì)再謂地亂開(kāi)貴藥了,而由于治愈率和患者評(píng)價(jià)影響醫(yī)院和醫(yī)生護(hù)士的晉升和獎(jiǎng)金,因此必須要用好藥的時(shí)候他們也不會(huì)摳門(mén)。這疑比歷史上后世的亂相好了許多,而學(xué)校、至少是那些公立的學(xué)校也都推行了類(lèi)似的“服務(wù)性”政策,而幾乎被廢止了一切收費(fèi)的權(quán)力(詳見(jiàn)后文的教育改革部分
雖然“服務(wù)性國(guó)企”后來(lái)取得了巨大的成功,但胡衛(wèi)東也沒(méi)有完全取消傳統(tǒng)的營(yíng)利性國(guó)企,中原解放區(qū)的營(yíng)利性國(guó)企主要分為三種情況,一是生產(chǎn)銷(xiāo)售生活必需品但又不宜完全由“服務(wù)性國(guó)企”壟斷市場(chǎng)的行業(yè),如醫(yī)藥、紡織、食品、汽車(chē)、造船、飛機(jī)制造等等;二是國(guó)家為了推廣某些不被市場(chǎng)看好的技術(shù)而創(chuàng)辦的高科技企業(yè),這種企業(yè)一般規(guī)模不大,而且往往會(huì)在市場(chǎng)開(kāi)拓出來(lái)之后上市轉(zhuǎn)為國(guó)家持股的股份制企業(yè),以好地適應(yīng)市場(chǎng);三則是純粹的營(yíng)利企業(yè),主要是煙酒這兩個(gè)暴利行業(yè),一方面這些錢(qián)太好賺,另一方面這些行業(yè)發(fā)展好了對(duì)于國(guó)家和社會(huì)也沒(méi)什么實(shí)質(zhì)性的好處,反倒對(duì)國(guó)民的身體有害,因此國(guó)企將國(guó)內(nèi)市場(chǎng)(有本事出口的話私企也是可以經(jīng)營(yíng)的,但煙酒進(jìn)入外國(guó)市場(chǎng)的難度壟斷、一方面賺取高額的利稅、一方面則禁止民營(yíng)資本進(jìn)入這兩個(gè)行業(yè)而又產(chǎn)生類(lèi)似古代“有錢(qián)了就買(mǎi)地”的死局
除了這些純粹的國(guó)企,還有國(guó)家參股、甚至控股的股份制企業(yè),不管是否上市,都是全民所有制經(jīng)濟(jì)的組成部分。值得一提的是,太祖對(duì)于股份制、尤其是投機(jī)性較強(qiáng)的股票市場(chǎng)有著很深的成見(jiàn),胡衛(wèi)東花費(fèi)了很大的氣力,并提出股票市場(chǎng)不允許短期炒作(購(gòu)買(mǎi)股票后至少要過(guò)一年才能出售,這樣股民買(mǎi)了股票只能做長(zhǎng)線投資而非短期炒作。、也不允許外國(guó)人自由購(gòu)買(mǎi)之后,上海的股票市場(chǎng)才得以保存下來(lái)
由于這兩年乃至接下來(lái)幾年里的大規(guī)模技術(shù)設(shè)備引進(jìn),論是中原解放區(qū)還是別的幾個(gè)解放區(qū),全民所有制經(jīng)濟(jì)都占據(jù)了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的地位,而且因?yàn)榫揞~資金的不斷注入和國(guó)內(nèi)短缺經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,經(jīng)濟(jì)效益普遍十分喜人,以致于黨內(nèi)不少人都生出了一口氣實(shí)現(xiàn)全面公有化的chongdong。但這個(gè)時(shí)候太祖卻親自表態(tài),指出在一段時(shí)間內(nèi)私有制的存在對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)利大于弊,這令胡衛(wèi)東十分驚訝,殊不知?dú)v史上太祖其實(shí)是因?yàn)榭姑涝陂g黑心資本家出售劣質(zhì)、甚至是帶菌的急救器材給志愿軍,結(jié)果害死了很多同志,由此極為震怒,對(duì)這些唯利是圖的資本家也徹底絕望,才決定提前全面公有化的未完待續(xù)。)