，農(nóng)夫三國 ！
    四月初，袁紹聞文丑連挑戰(zhàn)近十日，曹操都再不敢觸其鋒芒，不由大悅，令以金帛重獎(jiǎng)文丑，同時(shí)傳令鄴城、黎陽，讓沮授、郭圖陸續(xù)發(fā)給糧草，準(zhǔn)備大軍硬攻曹操營寨。
    袁譚揮師圍攻濟(jì)北治所盧縣，忽一日，樂進(jìn)選死士三百人自城中殺出，袁譚不備，沖車投石車被焚毀去許多，盧縣之圍稍解。
    ————
    雒陽城中，收到來自河?xùn)|的信報(bào)，軻比能已逃出境內(nèi)去了。
    鄉(xiāng)老院的組建還需要很長時(shí)間，就算組成也得先觀察一段，不能一開始就完全委用。太守、將軍們回轄區(qū)之后，鄧季尚與田豐、賈詡、徐庶每日在衛(wèi)將軍府商討立國各事項(xiàng)，主要是首批閣臣、六部等上上下下職位的暫定人選、薪俸等事，只田疇事忙，偶爾才來參加。
    今日聞?shì)V比能已逃出，鄧季才忍不住提出疑問：“我等既已定鮮卑中只籠絡(luò)步度根，何不殺軻比能以絕后患？”
    賈詡笑呵呵道：“主公當(dāng)知，步度根雖憨直，然其族卻似猛虎，欲飼猛虎，必不可使其飽食，否則遠(yuǎn)去也！”
    若按鄧季的新制，“主公”這稱呼似乎都有些名不副實(shí)了，不過越是如此，如今賈詡、徐庶反而越叫得情真意切。
    田豐只是笑笑，不肯多言為弟子解惑，賈詡解釋之后，怕鄧季還不明白，徐庶又道：“鮮卑數(shù)十部，今勢(shì)漸大，只未得合一也。實(shí)已強(qiáng)于匈奴、羌，不可不早備！若殺軻比能，步度根歸后必并其部眾，兩下本遠(yuǎn)隔。步度根今雖感恩，然待其勢(shì)大，無復(fù)再求主公處，亦當(dāng)漸不得聽用也。不如留軻比能性命。使兩下爭斗不休，既弱鮮卑之力，步度根又或尚有求于主公之時(shí)，更不易叛。”
    鄧季這才恍然，政略陰謀實(shí)在不是他的強(qiáng)項(xiàng)，只好不顧，轉(zhuǎn)話題問：“今日當(dāng)議何事？”
    徐庶面色一肅：“收支！”
    聽到這兩個(gè)字，田豐、鄧季面色都有些發(fā)苦。賈詡開口道：“主公行四等民之策，民負(fù)遠(yuǎn)輕他處，可否略增民稅？”
    “不可！”對(duì)這個(gè)提議，鄧季堅(jiān)決反對(duì)：“便鄉(xiāng)老院組成，亦當(dāng)先立規(guī)，之后法度或有變，然于事農(nóng)者。永不加賦！”
    從劉備手中討回南陽后，鄧季治下百姓如今有近七十萬戶，三百余萬人口，四等民之策下，每年收入的稅賦接近四百萬石，此外官府與甄氏合作的商行，分店幾乎已經(jīng)開到治下的每一個(gè)縣，專賣鹽、鐵，紙張等，收入也還可觀。
    仗著沒有世家豪族在其中截取。鄧季的官府每年收入已經(jīng)很不錯(cuò)。但是比起各地諸侯，開支更恐怖。
    鄧季麾下，軍中卒兵如今有六萬五千多人，勇卒的薪俸為每歲十二石。輜輔兵為八石，雖然磐石、平?jīng)龊椭皇？諝さ奈湫l(wèi)軍卒兵薪俸減半。可光這一項(xiàng)，每年就要支出五十萬石去，軍糧消耗還要另算。
    各縣征收到賦稅后都要按比例先提留部分為官寺所用，全年下來，雇民做事的開支也要三四十萬石。
    此外，為數(shù)也不少的監(jiān)察、差役、文吏、縣令、郡守、大小軍官，全都是要付給薪資的。隨著大元立國，還要增加更多職位出來，鄉(xiāng)老也得一筆開支。
    薪俸之外，置辦兵器、甲胄、藥材、戰(zhàn)船、戰(zhàn)馬，才是真正花費(fèi)的大頭，而且半點(diǎn)都省不得，還要為戰(zhàn)爭預(yù)留軍糧。
    既要免徭薄賦，又要備雄軍爭霸天下，這本就是矛盾的兩件事，鄧季走到如今，昨日再議定下各級(jí)官員俸祿后，君臣幾個(gè)關(guān)門一算賬，突然發(fā)現(xiàn)，年收入已經(jīng)不夠給付新朝的官員薪資了。
    鄧季這位主公甚無見地，絕大多數(shù)時(shí)候都是按眾人商議的結(jié)果做事，不過一旦在某件事上堅(jiān)持，身邊的文武們包括田豐又都會(huì)盡量遷就配合他，這是長期以來形成的局面———幾乎凡是他堅(jiān)持的，事后都有奇效。賈詡提議增加賦稅來解決難題，被鄧季一口否定，他自己也就不再堅(jiān)持，反而皺眉去另想辦法。
    增稅開源不行，徐庶便想到節(jié)流：“可否減卒兵、監(jiān)察薪俸？又或適征勞役？”
    這次，田豐已先反對(duì)：“卒兵、監(jiān)察為國之基石，不可自毀！免徭役方得百姓之心……”
    鄧季也搖頭不同意：“我治下之民，既不加賦，亦不許有徭役！”
    其實(shí)這些年治理下來，司州民間甚富，便是平民之家，家中也多有余糧，不過那是屬于民眾的，而非官府。
    鄧季仔細(xì)回想，后世政府的收入，大頭無非來自于工商。他來這時(shí)代，工業(yè)是不用想，凡是集中工匠生產(chǎn)能銷售給民眾的，已經(jīng)都由甄氏在賣了。
    剩下的，就只有商業(yè)！
    四等民之策下，只有一等功民之家可以經(jīng)商，制度草創(chuàng)之初一等功民并不多，鄧季就沒好意思向這幾家本就勞苦功高的商戶收稅，他境外的名聲又一直不好，為了吸引更多外來商隊(duì)運(yùn)送匱缺的商品來，也未向外來商隊(duì)征稅。
    但到如今，光雒陽城內(nèi)一等功民之家開設(shè)的商鋪就已經(jīng)有近兩千家，從河內(nèi)、南陽入境的商隊(duì)也甚多，若非袁曹大戰(zhàn)堵塞道路，自汜水關(guān)來的外來商隊(duì)更是每日都有。
    收商稅的條件已經(jīng)成熟，而且或能解決財(cái)政問題。
    鄧季想明白之后，便開口提出來：“征商稅如何？”
    徐庶問：“商稅？主公欲征關(guān)稅？車船稅？或仿武帝發(fā)緡錢令？司州商賈非止于市內(nèi)，市稅難征。”
    這個(gè)時(shí)代對(duì)商業(yè)稅收難以衡量，征收不易而且雜亂。徐庶所提幾種商稅算是較為常見，關(guān)稅就是在關(guān)卡、要道上征收的稅收，開始設(shè)立時(shí)不很多，都不計(jì)入國家收入的，只要能供給守關(guān)吏、士卒等衣食消耗就行，到吏治腐敗后越來越重，很多時(shí)候都要視守關(guān)官員心情而定，多數(shù)在貨物價(jià)值的二成左右；車船稅是征收商家車、超過五丈長商船的稅收；漢武帝的緡錢令是按照商人、手工業(yè)者的富裕程度按比例征收，很多人為此匿藏家產(chǎn)，后被告抄家。
    鄧季并不清楚后世的商業(yè)稅收制度，只覺得徐庶說的這幾種征稅方法都不適合，就來回踱步著努力想，好一會(huì)后，他才道：“治下各等民或可更換腰牌，新牌面同舊文，只底側(cè)添刻為該人之印章。無論行商坐賈，皆由官府按時(shí)給賜小票若干，由商賈自書售價(jià)于上，每售貨于一人，購者蓋印章于小票之上。官府每月收歸小票，按其售價(jià)十稅一，如何？”
    自鄧季皺眉踱步思考，田豐、賈詡、徐庶的眼睛就一直盯著他，聽他說完，果然極妙，賈詡道：“甚善！然當(dāng)防人仿制小票！”
    這樣的商稅不算重，累積起來收入又很可觀，如今治下造紙術(shù)進(jìn)步得快，能夠按需求制造厚度不同的紙張，徐庶笑道：“此甚易，小票可留存根、可編號(hào)！”
    其余三人都點(diǎn)頭，田豐又道：“當(dāng)再廣宣于民，若未經(jīng)其印商家便售貨，出首告而核實(shí)者，可得此商者財(cái)貨半數(shù)。”
    田豐意猶未盡，鄧季補(bǔ)充道：“所查逃稅商賈，盡沒財(cái)貨。外來者貶為司州罪民五載，功民戶則永不許再為商！”
    此事就算定下，不過鄉(xiāng)老院尚未組建成，四人所議定任何法規(guī)都只能先暫行，也唯有先試行過，這些新東西才能被發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
    鄧季又道：“凡外來商者，只許售賣。若欲購物轉(zhuǎn)賣外地，必需于治下功民商家才買，禁其等自收于民，違者如前議；治下之商，可自收民錦綢、漁獲等物發(fā)賣，民售物無需納稅！”
    來往的商隊(duì)有幾個(gè)是賣光貨物空手回去的？最后這話內(nèi)容，無非是送一等功民的商家轉(zhuǎn)手的利潤，也省去其它麻煩，畢竟放任百姓與外來商人直接打交道，吃虧更多。
    就算功民壟斷收購，在這個(gè)時(shí)代，本鄉(xiāng)本土的吃相也不會(huì)太難看。
    賈詡暢笑道：“如此，當(dāng)無憂入不敷出也！待新幣成，卒兵、官吏薪俸，可以錢糧各半發(fā)放，勿再盡付糧。只官府授小票征商稅者，是否再建一部衙？”
    徐庶道：“六部中，工部事本簡而少，不如由其轄管？”
    鄧季、田豐、賈詡想想，工商常一體而論，都點(diǎn)頭同意。
    事情一樁樁一件件，最近都很辛苦，議事結(jié)束之后，鄧季活動(dòng)著酸痛的腰骨回轉(zhuǎn)后院，當(dāng)夜宿于伍艾房中。
    待鄧季從她體內(nèi)退出之后，伍艾偏頭靠在鄧季肩上，細(xì)語道：“將軍可知，妾為族中陪滕，常懷恐懼之心，前不敢有生育，常服藥避孕。”
    鄧季吃了一驚，轉(zhuǎn)頭看向她時(shí)，伍艾調(diào)皮地眨著眼，笑道：“幸得聞立新制，憂慮無存，妾今日已停藥，也想為將軍育子女哩。”
    確實(shí)，隨著鄧季定立國新制，鄧涉、鄧漳小兄弟倆和解，每日同進(jìn)同出，伍窕和焦沁之間關(guān)系也緩和了許多，雖不可能再恢復(fù)最初的親密，仇怨卻已經(jīng)都不存在的。
    （推薦票、月票，求）(未 完待續(xù) ~^~)