第272章:林丹汗歸來
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天啟四年,對于明王朝來說,是個(gè)難得的喘息之機(jī)。盡管這年夏收,北方各省災(zāi)害不斷。
如北直隸冬季無雪,不過夏收還算可以。
在地下水的支撐下,華北平原中西部地區(qū)的糧食依舊是獲得了豐收,東部地區(qū)因?yàn)榈叵滤缓K疂B透,鉆井成本比較高,所以筒井沒有完全普及,部分地區(qū)受到了干旱影響。
不過因?yàn)樘崆邦A(yù)料到了這一點(diǎn),東部沿海地區(qū)在天啟四年春季種下了大規(guī)模的紅薯,這玩意非常耐旱,實(shí)在干旱得不行,用水漫灌個(gè)一兩次就行。北直隸的水利設(shè)施此時(shí)是很完善的,水塘、水渠、水車都有,即便沒有雪水浸潤土地,也不影響這些紅薯生長。
隨著夏收的來臨,朱由校又免除了各個(gè)受災(zāi)地區(qū)的田賦。
內(nèi)閣則在這一年開始在北方各省不斷的加強(qiáng)行政監(jiān)管力度,取消了各種苛捐雜稅。主要措施還是加強(qiáng)吏員待遇,并禁止私派。
帝制實(shí)際上并不是落后的制度,一個(gè)皇帝再怎么昏庸無度,也不可能希望把自己的國家搞到滅亡。
真正會使國家滅亡的,實(shí)際上都是那些下面的管理階級。
這些管理階級作為皇帝手下的打工仔,很多時(shí)候并不在意老百姓的死活,因?yàn)樗麄儎?dòng)搖的是皇帝的統(tǒng)治地位,又不是他們自己的。
在生產(chǎn)力還不夠發(fā)達(dá)的時(shí)候,他們需要一個(gè)皇帝的大旗,從而讓他們的統(tǒng)治利益變得名正言順。
當(dāng)生產(chǎn)力發(fā)展到一定程度的時(shí)候,他們就可以把皇帝一腳踢開,公然的進(jìn)行暗箱操作。
所以說皇帝的利益,實(shí)際上是和普通百姓的利益有著共同點(diǎn)。而官僚階級卻是不同,這些官僚階級才是罪魁禍?zhǔn)住?br/>
此時(shí)朱由校最大的敵人,同樣也就是這些高級打工仔。
南方地區(qū)這些高級打工仔的勢力太強(qiáng),朱由校暫時(shí)不敢亂動(dòng)。但是在北方各省,朱由校和內(nèi)閣已經(jīng)開始鈍刀子割肉。慢慢來。開始一刀接一刀的限制官僚利益。
這樣的結(jié)果很明顯,北方各省的民生逐漸穩(wěn)定了下來。但是朱由校的名聲卻是開始變臭了。這些高級打工仔就是這樣。當(dāng)碰上那些限制他們利益的皇帝,他們?nèi)绻麩o力改變,那么就提起筆桿子罵!
就算是現(xiàn)在不敢罵,以后也會罵。
就像是太祖朱元璋,就被罵得很慘。因?yàn)橹煸罢呜澪郏驹谄胀ò傩盏睦娼嵌热タ紤]問題。
為什么后面的滿清會被那些上流社會不斷歌頌?
因?yàn)闈M清入關(guān)的時(shí)候,基本上沒有動(dòng)搖那些官僚階級的利益。只要那些官僚階級肯投靠他們。他們不僅不財(cái)產(chǎn)安全,還能跟在滿清屁股后面搶老百姓的錢。結(jié)果改朝換代下來,財(cái)富不僅沒有減少,反而還變多了。
滿清王朝自打成立開始,就是一個(gè)允許官僚貪污的政權(quán),從而拉攏漢人官僚。要錢給錢,要官給官。只要你不造反,不要軍權(quán)。所以滿清政權(quán),是官僚階級的天堂。因此鎮(zhèn)壓普通百姓造反的時(shí)候,那些官僚階級也是無比的心狠手辣。
因?yàn)闈M清給足了那些官僚階級利益,因此什么康乾盛世就被那些掌握輿論的官僚階級給吹出來了。
對他們來說確實(shí)是盛世。但對普通老百姓來說就是地獄。
此時(shí)朱由校顯然正在走向一條會招惹罵名的道路,就如同萬歷皇帝一般。但朱由校下手明顯比萬歷皇帝要狠得多,目前這只是一個(gè)開始罷了。
從年初開始,朱由校和沈潅就加緊了對基層官員的提拔任用。那些原本的上層高官,大部分都是享受到了**利益的,他們的胃口太大了。就算是用高薪養(yǎng)廉的方式,也無法換取他們的忠心。
但是那些基層官員卻是不同,他們享有的**利益不大,很多甚至還比較廉潔。把這些官員提拔起來,給予更高的待遇。并加強(qiáng)監(jiān)管,**問題就能遏制。
反腐力度在天啟四年變得更加嚴(yán)厲。基本上每個(gè)月都有那么幾個(gè)省級高官落馬,一旦查實(shí)貪污,直接抄家、勞改。
在中央的反腐高壓之下,北方各省的行政變得廉潔了許多,起碼沒有人敢再明目張膽的進(jìn)行貪污了。
“陛下,這是從下面選上來的吏員名單,都是一些比較正直的吏員,而且在基層也待了多年。”沈潅將一份名單呈遞給了朱由校,然后繼續(xù)說道:“您看要是沒有問題,就從中補(bǔ)缺。”
“嗯!名單先放著吧!朕讓廠衛(wèi)核實(shí)一下。”朱由校點(diǎn)頭道,這是第一批挑選出來的吏員,如果沒有問題,那么接下來將會把這些人任命為各地縣令和知州。
因?yàn)榉锤Χ鹊奶岣撸漶R官員開始變多了。這段時(shí)間落馬的官員不再只是朝堂之上的京官,而是各省都有。因此出現(xiàn)了較多空缺,出現(xiàn)空缺之后自然是逐級選擇廉潔的官員進(jìn)行提拔,基層的地方一把手也就出現(xiàn)了空缺。
出現(xiàn)空缺之后怎么補(bǔ)呢?
從那些進(jìn)士中挑選的話,顯然也沒有那么多人。但是三條腿的蛤蟆不好找,兩條腿的官員還找不到不成?
大明各地吏員多得很,每個(gè)衙門里都有許多文書。這些在官府里從事文書工作的,多是一些沒有考上進(jìn)士的讀書人,要說他們的文化實(shí)際上也不低。而且在基層摸爬滾打多年,對基層的行政也非常熟悉。
那些文書的功名實(shí)際上也不低,很多都是秀才,還有一些舉人什么的。
還有一些師爺,實(shí)際上比那些官員還要了解行政,不過這些師爺很多都油滑得很,因此倒不是很好的選擇,但是也有一些是不錯(cuò)的。
反正人是多得很,朱由校完全不擔(dān)心把官員抄家多了,會沒人給他打工。
實(shí)際情況也確實(shí)如此,想要當(dāng)官的讀書人多得去了。而且很多讀書人想當(dāng)官也不是想要錢,而是想要坐在那個(gè)位置上,實(shí)現(xiàn)自己的理想。而且現(xiàn)在高薪養(yǎng)廉,只要廉潔自律,物質(zhì)生活上總不會差。
隨著高薪養(yǎng)廉的制度推廣。朱由校和沈潅發(fā)現(xiàn)行政成本提高了不少。為此開始改變制度,即確定官員清廉才發(fā)高薪。
所以如今的地方官員不是所有都高薪了。而是確定了其廉潔才發(fā)高薪。而那些沒有確定清廉的官員,則是廠衛(wèi)反腐的主要目標(biāo)。
接下來要么確定這些官員清廉,要么確定他們**。一批接一批的審查過去,最終完成吏治上的梳理。
不過廠衛(wèi)反腐卻是引發(fā)了很多非議,但卻也把北方各省那些貪污官員搞得聞風(fēng)喪膽了,天天在家里擔(dān)驚受怕。
這不朱由校的案頭上,又堆了一疊反對言官反對廠衛(wèi)反腐的奏章。
在那些官員看來。這些廠衛(wèi)完全就是一群文盲,沒有資格去從事反腐活動(dòng)。反對理由無非就是什么不公正、不透明。
“愛卿,最近反對廠衛(wèi)反腐的聲音不斷高漲,朕決定把反腐審查交給大臣們?nèi)プ觯瑑?nèi)閣先擬個(gè)名單吧!接下來成立一個(gè)什么紀(jì)律檢查委員會。日后官員**問題都將由這個(gè)新部門負(fù)責(zé)審查,另外各地死囚行刑之前,也必須由這個(gè)部門過問,任何證據(jù)不足的死囚犯,都不能進(jìn)行處決。”朱由校對沈潅吩咐道。
“陛下圣明。各地冤案錯(cuò)案確實(shí)也是比較頻發(fā)。”沈潅對皇帝的這個(gè)決定十分贊同,這個(gè)時(shí)代的大明刑偵和后世差不多,對于那些重大的惡性案件破不了的話。刑偵人員是要遭到處罰的。
破不了案不僅很可能要扣錢,而且還要挨板子。實(shí)在逼急了。隨便拉一個(gè)替死鬼過來應(yīng)付了事也是可能的。
這樣的情況絕對是有的,不過總體上也不會那么多。更多的還是地方官員為了利益,與當(dāng)?shù)馗毁F之家相互勾結(jié),收了賄賂之后故意陷害。
基本上每個(gè)府都有一些這樣的冤案錯(cuò)案,這些冤案錯(cuò)案接下來都是要梳理清楚的。但在梳理清楚之前,那些喊冤入獄的百姓不能先被砍了。這樣的模式,也是后世所采用的。
幾天之后,紀(jì)檢委成立的消息就正式發(fā)出去了。
紀(jì)檢委不僅負(fù)責(zé)審查**官員,也負(fù)責(zé)審查死囚。在那些官員的反對浪潮之中,皇帝總算是做出了一些讓步。廠衛(wèi)正式從**官員審查的程序中退了出來。
當(dāng)然這并意味著廠衛(wèi)從此就無法對付那些貪腐官員了,錦衣衛(wèi)依舊有逮捕權(quán)力,逮捕之后再移交給紀(jì)檢委審查,實(shí)際上也就是換湯不換藥。紀(jì)檢委的官員,都是漢皇黨的官員。
同時(shí)漢皇黨內(nèi)部也出臺了一個(gè)更嚴(yán)厲的紀(jì)律要求,對黨內(nèi)官員要求更加嚴(yán)格,并且開始全力剔除黨內(nèi)貪腐份子。
當(dāng)初漢皇黨成立的時(shí)候,就混入了一些貪腐官員。那時(shí)候朱由校羽翼未豐,如今卻是徹底不需要這些家伙了。
朱由校必須保證這個(gè)政黨的作風(fēng)廉潔,以及高效率的工作能力。如果魚龍混雜,骯臟不堪,那么未來必定變成一個(gè)軟弱、脆弱的政黨。
此時(shí)朱由校有了小皇子,他也必須為后代考慮一下了。他需要一個(gè)能夠延續(xù)國策的政黨。
縱觀后世的英國、美國,他們能夠成為世界霸主,實(shí)際上并不是他們能打,而是他們更能熬。
英國佬一度被西班牙壓制,西班牙人號稱是擁有世界無敵艦隊(duì),接著又被荷蘭人壓制。
但英國佬都熬過去了,西班牙人、荷蘭人陸續(xù)衰弱。
美國人也是如此,熬過了第一次世界大戰(zhàn)、第二次大戰(zhàn)、冷戰(zhàn)。
一個(gè)國家怎么才算能熬?
能熬的基本特征就是,歷代高層不管如何交替,都能延續(xù)對國家有利的基本國策。后世美國產(chǎn)業(yè)空心化,國力不斷的衰弱,實(shí)際上就是出現(xiàn)了國策的搖擺。猶太人操縱的民主黨一上臺就是各種打仗、燒錢,不斷的幫助以色列欺負(fù)巴勒斯坦。共和黨上臺則是撤軍、削減軍事開支等等。
黨爭在美國也非常嚴(yán)重了,黨爭的背后實(shí)際上是美國人開始要被財(cái)團(tuán)玩死了。猶太人畢竟是一個(gè)沒有國界的民族,他們早就玩死過號稱日不落帝國的英國人。后世的美國基本上也快被玩死了,在圍堵中國的時(shí)候,能打的牌已經(jīng)越來越少。
大明最大的問題也是黨爭,國策變來變?nèi)サ摹?br/>
有時(shí)候主張收復(fù)河套,有時(shí)候卻沒那個(gè)事了。有時(shí)候主張發(fā)展海運(yùn),換了個(gè)皇帝也就沒那個(gè)事了。
實(shí)際上這都是那些掌控權(quán)力的黨派勢力在不斷變化,從而根據(jù)他們自身代表的利益階級的利益在調(diào)整國策。
朱由校如今最需要做的不僅是反腐。還要徹底平息黨爭。
在平息黨爭上朱由校走的是簡單粗暴的路線,那就是自己成立一個(gè)符合國家利益的黨派。
認(rèn)同黨派理念的進(jìn)來。不認(rèn)同的滾蛋。
朝堂之上只允許這個(gè)黨派存在,其他黨派都將被逐漸摧毀,并且這個(gè)政黨還將持續(xù)吸收地方官員,然后將地方也徹底占領(lǐng)。
最后其他黨派都會漢皇黨摧毀,整個(gè)大明將只存在一個(gè)政黨。
那么漢皇黨內(nèi)部又出現(xiàn)黨爭怎么辦?
這個(gè)好辦,靠黨內(nèi)紀(jì)律解決內(nèi)部斗爭。此時(shí)大明朝堂上的政黨,是一種松散、無紀(jì)律。純粹靠共同利益、理念成立的政黨。如果說這種政黨是烏合之眾,那么漢皇黨內(nèi)則是一支有紀(jì)律、組織嚴(yán)密的正規(guī)軍。
當(dāng)然,不允許貪污并非是不給利益。皇家資本有利益給這些漢皇黨官員,但這是商業(yè)利益,而非如同滿清那樣,允許官員去搶老百姓,公然剝削民脂民膏。相當(dāng)于是把蛋糕做大,再分給他們一塊。
漢皇黨的成立與壯大,實(shí)際上就是在不斷形成新的官僚利益階級的過程。而傳統(tǒng)的官僚利益集團(tuán)。將被掃進(jìn)垃圾桶。
只要形成嚴(yán)格的紀(jì)律,嚴(yán)密的組織。其他政黨日后不管如何掙扎都翻不了身,大明也將只需要一個(gè)政黨。
天下歸一才不會亂。黨爭危害之大,甚至能完全葬送一個(gè)國家。
漢皇黨目前規(guī)模還不夠大。朝堂上東林黨勢力還是存在的,朱由校還沒有徹底的把東林黨逐出朝堂。不過此時(shí)東林黨在朝堂之上已經(jīng)被邊緣化了,內(nèi)閣沒他們什么事情,六部也沒他們什么事情,基本上都沒什么實(shí)權(quán),不是在都察院當(dāng)言官,就是在翰林院掛著,已經(jīng)被證實(shí)排擠出權(quán)力中心。
平時(shí)朱由校也很少在朝議重大決策了,重大決策基本上都是和漢皇黨官員制定好之后。由內(nèi)閣實(shí)施下去。
早朝議論的基本上都是一些無關(guān)緊要的東西,如今朱由校都是三天一次早朝。照例是辰時(shí)早朝。到了午時(shí)就散朝。
這天早朝,福建福寧兵變傳到了京師。
這次兵變倒不是很嚴(yán)重,原因是倉官林廷柱盜竊軍儲,不及時(shí)發(fā)餉。州同徐士璋收受賄賂而不追究,王州守又包庇佐貳而不為調(diào)解。致使士兵張?zhí)戾a、王一經(jīng)等忍無可忍,與眾兵卒一起關(guān)閉城門,包圍官署,毆打貪吏,樹旗拆屋,城門關(guān)閉達(dá)十三天。
兵變被迅速平定了下來,倒是沒有出什么人命。
參與兵變的士兵在安撫之下,也不再鬧事了。朱由校倒是沒有下令追究那些士兵的責(zé)任,而是下令審查福寧州的貪官污吏。
殺幾個(gè)貪官平平民憤,這也是很好的選擇。
不過朱由校覺得全國各地的衛(wèi)所必須盡快整改,實(shí)際上也就是裁撤。不過目前朝廷的主要精力,還是放在裁撤九邊上面。
第二批裁撤的是薊州鎮(zhèn)、宣府鎮(zhèn),這兩個(gè)鎮(zhèn)距離京師較近。
夏收剛結(jié)束,朝廷就宣布了裁撤方案。武官一律進(jìn)入皇家軍校重修,士兵愿意移民的每戶給地兩百畝。移民地點(diǎn)就是遼東以北的平原地區(qū),朝廷會組織軍戶進(jìn)行半軍事化的軍屯,以團(tuán)體的力量開墾荒地。
不愿意移民的,則由朝廷幫助轉(zhuǎn)業(yè)。
裁撤方案公布后,一些武官開始不安分起來。試圖煽動(dòng)士兵鬧事,以阻礙邊軍裁撤。這些武官知道邊軍被裁撤之后,他們的利益將會受到非常嚴(yán)重的損害。首先他們將失去所有兵權(quán),連家丁都無法擁有。再則他們會失去奴役邊軍的權(quán)力。甚至有些武官還會受到審查。
不過裁撤方案公布之前,朱由校就已經(jīng)做好了準(zhǔn)備,將中央軍調(diào)到邊上隨時(shí)待命鎮(zhèn)壓鬧事份子。
胳膊終究還是擰不過大腿,鬧事的士兵剛被煽動(dòng)起來,就被鎮(zhèn)壓了下去,背后煽動(dòng)的武官還被揪了出來,朱由校下令嚴(yán)懲。那薊州鎮(zhèn)、宣府鎮(zhèn)將近二十萬軍戶最終還是被朝廷給裁撤了。
轉(zhuǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè),移民的移民。
一場規(guī)模浩大的移民開荒活動(dòng),在朝廷的組織之下,開始在東北地區(qū)展開。道路直接修往三江平原和松嫩平原,此前這里就已經(jīng)有官府修建的官道。在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)寬、加固。
因?yàn)闅鉁乇容^低,基礎(chǔ)設(shè)施又差。此時(shí)的吉林和黑龍江地區(qū),絕對是個(gè)寒苦之地。不過土地作為最基本的生產(chǎn)資料,還是非常吸引人的。
那些軍戶大部分都選擇移民,畢竟移民過去可以擁有兩百畝的土地,就算收成差一些,兩百畝也是非常多了,絕對能夠讓一家人輕松實(shí)現(xiàn)溫飽。
對于那些苦哈哈的軍戶來說,沒什么比這個(gè)更有吸引力的了。也有部分軍戶畏懼寒苦,選擇了轉(zhuǎn)業(yè)。
一次性移民幾十萬人到三江平原,也就是北大荒地區(qū),對后勤確實(shí)有些考驗(yàn)。不過還是可以承受,因?yàn)檫|東地區(qū)這次夏收,也產(chǎn)出了不少商品糧。遼東的農(nóng)業(yè)人口不多,所以商品糧產(chǎn)出效率較高。
松嫩平原西部地區(qū),大明暫時(shí)還沒有安排移民過去。而是以生產(chǎn)兵團(tuán)為主進(jìn)行開墾,主要是這里有不少蒙古部落。
開荒的行為已經(jīng)開始和一些蒙古部落產(chǎn)生了沖突,所以松嫩平原地區(qū)是一個(gè)不太安定的地方。
此時(shí)明軍正在不斷掃蕩那些野蠻部落,那些蒙古部落倒是不敢太放肆。
不過很快錦衣衛(wèi)傳來情報(bào),林丹汗已經(jīng)從漠北勝利歸師了,帶來了很多從漠北搶到的牲畜,以及一些被貶為奴隸的人口。
同時(shí)錦衣衛(wèi)還偵查到,殘存的建奴也混跡在這些蒙古大軍之中。
朱由校接到情報(bào)后,知道一場戰(zhàn)爭必然是不可避免了。林丹汗征服了漠北,又收留了建奴,其野心必然已經(jīng)膨脹到了一定程度。(未完待續(xù)。)
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