第八百九十九章 防火墻(中)
,最快更新官路風(fēng)流 !
官至縣級(jí)主官以后往往會(huì)身不由已,今年在沙州工作,明年就有可能調(diào)到鐵州,后年可能到茂云。
國(guó)內(nèi)在封建時(shí)期就有異地為官的傳統(tǒng),異地為官最大的好處是方便中央調(diào)度和控制,不至于形成地方勢(shì)力。
缺點(diǎn)就是形成“官無(wú)封建而吏有封建”。
“封建”,在中國(guó)歷史上是指一種封國(guó)建藩、列爵分土的政治制度。這種制度設(shè)計(jì),既包含著有血緣或準(zhǔn)血緣關(guān)系的一個(gè)小集團(tuán)基于共同利益共同抗拒風(fēng)險(xiǎn)的意思,也包含著這個(gè)小集團(tuán)坐地分贓、不準(zhǔn)他人插手的意思。
封建制度的最大缺陷,是被分封的親屬、親信隨著時(shí)間的推移可能會(huì)坐大,開(kāi)始覬覦更大的利益,從而威脅最高權(quán)力,進(jìn)而導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)和分裂的局面。實(shí)行郡縣制后,郡縣官員又有視所管轄的郡縣,為自己私人領(lǐng)地的傾向,這意味著產(chǎn)生了“官有封建”的新問(wèn)題。
為了避免“官有封建”,必須實(shí)行任期制和回避制。任期制要求一個(gè)官員不能在一個(gè)地方任職時(shí)間太長(zhǎng),回避制則要求官員不得在自己家鄉(xiāng)及鄰近地區(qū)任職、有血緣關(guān)系的兩個(gè)人不能在同一部門或地方任職,其初衷都是避免形成勢(shì)力,影響中央政令的暢通。
這些措施使得一個(gè)官員到一個(gè)部門或一個(gè)地方后,常常還不十分熟悉政務(wù)就被調(diào)任別處,也因此產(chǎn)生必須依賴比他熟悉情況的衙門胥吏處理公事的情形。加強(qiáng)監(jiān)察力度、嚴(yán)格辦事程序,目的是為了規(guī)范官員的施政行為,但結(jié)果是造成了煩瑣的文牘主義和復(fù)雜的法令律例。官員們不熟悉律例,沒(méi)有精力對(duì)付煩瑣的文牘。不得不依賴胥吏辦事。這一切都給胥吏上下其手留下廣闊的空間,所以不夠精明強(qiáng)干的官員,往往被胥吏們牽著鼻子走,權(quán)力也旁落到胥吏手上。
現(xiàn)在的政治體系與封建時(shí)期有很大不同,但是畢竟有著路徑依賴。也吸收了封建時(shí)期的合理作法。任何模式都有利有弊,異地為官只是治表。若是真在內(nèi)心深處想要違法亂紀(jì),在現(xiàn)代交通、信息環(huán)境下,異地和本地沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別。
而茂云本地官員們往往不會(huì)調(diào)走,長(zhǎng)期在一地工作,形成了盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的關(guān)系。侯衛(wèi)東在茂云工作時(shí)間不久。已經(jīng)覺(jué)察到官員、商人們關(guān)系復(fù)雜得讓人嘆息。
自己上任不久遇到了國(guó)房局科長(zhǎng)田兵,從市國(guó)房局調(diào)走以后,居然變成了下面縣里的縣國(guó)房局副局長(zhǎng),這簡(jiǎn)直不叫處理,而是提拔。
侯衛(wèi)東是市長(zhǎng)。但是受到諸多制約,至少在田兵之事上,他和紀(jì)委書(shū)記袁正軍各退了半步。
田兵調(diào)出市國(guó)房局,是袁正軍退半步。
默認(rèn)田兵當(dāng)縣國(guó)房局副局長(zhǎng),是侯衛(wèi)東退半步。
“真是家家有本難記的經(jīng)。”想到這些事,侯衛(wèi)東嘆息一聲。
他和小佳打完電話后,坐在臥室里,沒(méi)有開(kāi)燈。也沒(méi)有開(kāi)電視,把手機(jī)調(diào)至靜音,獨(dú)自一人享受獨(dú)處。
在現(xiàn)代社會(huì)。身在紅塵之中,白天里接觸太多利和欲,晚上有機(jī)會(huì)讓利和欲走開(kāi),是極為舒服和極為難得的事情。
侯衛(wèi)東作為茂云市長(zhǎng),面對(duì)紛敏復(fù)雜的局面和辦不完的事情,頭腦清醒地獨(dú)處機(jī)會(huì)更少。因此。他很享受清醒獨(dú)處的狀態(tài)。
第二天依舊繁忙,整個(gè)白天都在連軸轉(zhuǎn)。下午。侯衛(wèi)東推掉所有飯局和應(yīng)酬,毅然返回沙州。
只要他的口氣稍軟。說(shuō)不定又得留在茂云。或者只要人還在茂云,所不定又有各種關(guān)系找來(lái)。因此,下班時(shí)間剛到,侯衛(wèi)東叫上晏春平就離開(kāi)辦公室。
侯衛(wèi)東在車上接到小佳的電話。
小佳抱歉地道:“老公,真不好意思,寧書(shū)記視察臨江縣,我確實(shí)無(wú)法離開(kāi)。”
侯衛(wèi)東笑道:“老夫老妻了,何必這么客氣。人在江湖身不由已,所以當(dāng)時(shí)你說(shuō)要當(dāng)副縣長(zhǎng),我下意識(shí)就有點(diǎn)反對(duì)?!?br/>
小佳道:“得知你要調(diào)到茂云,雖然舍不得,但是我也有點(diǎn)高興。這些年都籠罩在你的光芒之下,被稱之為侯書(shū)記、侯市長(zhǎng)的老婆。現(xiàn)在終于可以被稱為張縣長(zhǎng)了,不再是侯夫人。”
侯衛(wèi)東道:“難道沙州官場(chǎng)這么快就將我忘記了?”
小佳道:“人走茶就涼,縣官不如現(xiàn)管,這兩句話是真理。你雖然到了茂云當(dāng)一把手市長(zhǎng),可是畢竟離開(kāi)了沙州地界,決定不了沙州官員的命運(yùn),所以大家就會(huì)忘記你?!?br/>
侯衛(wèi)東嘆息道:“娶了一個(gè)當(dāng)縣長(zhǎng)的老婆也不好,太深刻了?!?br/>
小佳道:“這也是人在江湖身不由自己,每天要接觸這么多人,有部下,有領(lǐng)導(dǎo),各行各業(yè),不把眼光練毒點(diǎn),會(huì)被人蒙。”
侯衛(wèi)東道:“你就別想著家里,我回家到媽那里,到時(shí)你回來(lái)給我打電話?!?br/>
娶個(gè)女縣長(zhǎng)有好處也有弊端,好處在于互相能夠理解,弊端在于在家的時(shí)間都少。
小車在高速路上速度很快,卻又很是平穩(wěn),侯衛(wèi)東靠在車上,漸漸睡著了。以前在夢(mèng)中總會(huì)夢(mèng)到一些激烈的情節(jié),如打架、作愛(ài),在樹(shù)上跳,被日本人追。如今也做夢(mèng),夢(mèng)中變得更加碎片化,象以前的意識(shí)流小說(shuō)。
車剛進(jìn)沙州,侯衛(wèi)東就從睡夢(mèng)中醒來(lái)。他望著街頭熟悉的景色,道:“到了?!?br/>
坐在副駕駛位置上的晏春平回過(guò)頭道:“剛進(jìn)城。在不在城里轉(zhuǎn)一圈?”
“轉(zhuǎn)一圈吧?!?br/>
沙州是侯衛(wèi)東的故鄉(xiāng),也曾經(jīng)是自己生活和戰(zhàn)斗過(guò)的地方。雖然已經(jīng)離開(kāi)沙州到了茂云,可是短時(shí)間內(nèi)還是無(wú)法淡化沙州情節(jié)。晏春平長(zhǎng)期跟在侯衛(wèi)東身邊,對(duì)其心境頗為了解,提出了轉(zhuǎn)一圈的提議。
侯衛(wèi)東看了看表,道:“轉(zhuǎn)一圈吧?!?br/>
小車從東城區(qū)開(kāi)到西城區(qū)。再到南部新區(qū)。南部新區(qū)還是老樣子,沒(méi)有什么大的變化。半個(gè)多小時(shí)后,小車才回到新月樓。
“老三,你回家了,怎么不提前打個(gè)電話?!遍_(kāi)門的是劉光芬。見(jiàn)到三兒子回家,自然很是高興。
侯衛(wèi)東感到母親神情疲憊,臉色在燈光下蒼白,心里暗驚。他沒(méi)有在母親面前表現(xiàn)出異樣,道:“提前打電話,你們要等我回家。可是經(jīng)常有突發(fā)事件發(fā)生。我也說(shuō)不準(zhǔn)到底能不能準(zhǔn)時(shí)回來(lái)。”
劉光芬不滿地道:“美國(guó)總統(tǒng)管的事情比你多吧,別人都要休假?!?br/>
侯衛(wèi)東坐在沙發(fā)上,拿起一個(gè)未削的水果,張口就啃。
劉光芬道:“等會(huì),我?guī)湍闳_一沖。”她從兒子手里拿過(guò)蘋(píng)果。到廚房去沖洗。
為兒子做事是所有母親都喜歡做事情,侯衛(wèi)東有意不把母親當(dāng)成病人看待,保持著以前的習(xí)慣。
劉光芬欣慰地看著兒子吃蘋(píng)果,道:“我就覺(jué)得小佳不該去當(dāng)什么副縣長(zhǎng),現(xiàn)在人到中年搞得兩地分居,你一人在茂云,累死累活,回家還吃不到一口熱湯?!?br/>
侯衛(wèi)東笑道:“吃不上一口熱湯。這未免有點(diǎn)夸張,我只要開(kāi)口,有很多人愿意服務(wù)?!?br/>
劉光芬道:“我說(shuō)的是家里的熱湯。在外面吃的不是飯,是酒席。還有,小佳到了臨海,小囝囝全部交給了親家。娃兒的教育很重要,必須得父母親親自抓。不是說(shuō)親家教育孩子不行,而是不能由親家代替父母。你們?nèi)齻€(gè)現(xiàn)在都還有出息。就是因?yàn)楫?dāng)年我一心撲在家里教育你們?nèi)?。?br/>
侯永貴在客廳說(shuō)了幾句話以后,到廚房給妻子煎草藥。房間里很快就彌漫起一股中藥味道。總是讓人回想一家人在臨江縣城的日子,那時(shí)總認(rèn)為西醫(yī)附作用大。大病小病都喜歡用中藥。自從侯衛(wèi)東工作以后,很少在家里聞到中醫(yī)味。母親生病以后,久違的中藥味道又出現(xiàn)在家里。
侯衛(wèi)東在母親到衛(wèi)生間的時(shí)候來(lái)到廚房,對(duì)父親道:“我怎么覺(jué)得媽的狀態(tài)不太好?!?br/>
侯永貴語(yǔ)音低沉地道:“這幾天她老是胸口痛,血糖控制不住,血壓也高?!?br/>
侯衛(wèi)東急道:“怎么不到醫(yī)院去檢查?!?br/>
侯永貴道:“才到省一院作過(guò)隨檢?!?br/>
侯衛(wèi)東對(duì)于父親的遲鈍感覺(jué)憤怒,道:“就算做過(guò)隨檢,發(fā)現(xiàn)不舒服也應(yīng)該到醫(yī)院。”
侯永貴專注地看著煎藥的土瓦罐,半響才道:“今天你不回來(lái),我都會(huì)給你打電話。我感覺(jué)不太好,總覺(jué)得癌細(xì)胞沒(méi)有控制下來(lái),轉(zhuǎn)移了。”
侯衛(wèi)東只覺(jué)得一顆心直往下沉。母親做過(guò)手術(shù)以后,他不停地麻醉著自己:“手術(shù)作得很成功,母親的病徹底解決了?!?br/>
現(xiàn)實(shí)如此無(wú)情,將一個(gè)美好幻想慢慢地撕開(kāi)一個(gè)口子。
門鈴響起,侯小英和何勇出現(xiàn)在門。劉光芬從衛(wèi)生間出來(lái),在門外快活地與女兒女婿打招呼。侯衛(wèi)東朝外面看了一眼,道:“爸,二姐知道嗎?”侯永貴緩緩地?fù)u了搖頭,道:“我只是在猜測(cè),只給你說(shuō)過(guò)?!焙钚l(wèi)東道:“不管什么情況,我們要相信醫(yī)院,明天就送媽到省一院?!焙钣蕾F道:“明天不行,以前你媽教書(shū)的小學(xué)校有幾個(gè)老師要來(lái),她一直在盼著與以前的同事聊天?!?br/>
侯衛(wèi)東道:“給以前的同事打電話,等我媽檢查完了再來(lái)。”
侯永貴道:“幾十年的老同事難得來(lái)一次,你媽盼這天很久了。明天她們玩一天,后天到省里?!彼诘溃骸耙稽c(diǎn)不要給你媽透口風(fēng),就說(shuō)是醫(yī)院通知隨時(shí)復(fù)檢?!?br/>
與父親談過(guò)話之后,侯衛(wèi)東心情變得很差。他盡量保持著表面平靜,與二姐和姐夫打了招呼,坐一起聊天。
何勇沒(méi)有想到會(huì)在這個(gè)時(shí)候遇到侯衛(wèi)東,道:“衛(wèi)東,茂云怎么樣?”
侯衛(wèi)東道:“就是那樣。地處山區(qū),交通不便,工業(yè)不發(fā)達(dá),意識(shí)不開(kāi)放,想推動(dòng)工作就如泥牛入河,所有勁頭都無(wú)影無(wú)蹤?!?br/>
這些年,何勇在侯家兩兄弟光環(huán)籠罩下,生意做得順風(fēng)順?biāo)?,特別是涉足房地產(chǎn)以后,很快就賺錢到手軟,這讓他深刻地意識(shí)到了權(quán)力的魔力。他捧著越發(fā)肥大的肚子,恭維地道:“衛(wèi)東和其他領(lǐng)導(dǎo)不一樣,肯定會(huì)給茂云帶來(lái)新氣象?!边@句話既有恭維成分,也有真實(shí)的想法。
侯衛(wèi)東聽(tīng)恭維太多,早就麻木了,仍然覺(jué)得在家里聽(tīng)到恭維話有些刺耳,道:“別捧我,捧得越高,摔得越痛?!?br/>
侯小英也給了丈夫一個(gè)白眼。
侯衛(wèi)東又道:“剛才說(shuō)的是茂云的缺點(diǎn),其實(shí)茂云優(yōu)點(diǎn)也很多,礦產(chǎn)豐富,交通也還便利?!?br/>
何勇道:“茂云城里豪車多得很,都是礦老板的車。但是茂云城市建設(shè)得太爛了,真應(yīng)該好好規(guī)劃。”他早就想到茂云去做房地產(chǎn),只是這個(gè)老三性格很強(qiáng)勢(shì),又不喜歡在自己管轄范圍內(nèi)用家里人,所以就試探老三的口氣。
侯衛(wèi)東直截了當(dāng)?shù)氐溃骸澳阆朐诿聘憬z廠,我是舉雙手歡迎,會(huì)以茂云市政府的名義與你談?wù)猩虠l件。如果想到茂云搞房地產(chǎn),那就來(lái)吧,但是不能用我的名義搞事,這算是一道防火墻吧?!?br/>
對(duì)于劉光芬來(lái)說(shuō),手掌手背都是肉。這個(gè)女婿胖是胖點(diǎn),從結(jié)婚到現(xiàn)在總體來(lái)說(shuō)還是不錯(cuò)的,至少?zèng)]有亂七八糟地女人亂搞。她幫著女婿道:“老三,這是家里,不是你在辦公室,怎么說(shuō)話硬邦邦的。”
何勇沒(méi)有絲毫生氣,笑道:“媽,老三這叫有原則。沒(méi)有原則的領(lǐng)導(dǎo)走不長(zhǎng),有原則的領(lǐng)導(dǎo)才當(dāng)?shù)镁?。這些年來(lái),大哥和三弟真沒(méi)有為我以權(quán)謀私。但是,我生意做得還算不錯(cuò),真虧了大哥和老三,在沙州不管辦什么事,大家知道我的身份以后,都不會(huì)為難我?!彼α诵Γ溃骸艾F(xiàn)在好了,連小佳都成了副縣長(zhǎng),我決定回臨江發(fā)展,那是我們的老家?!?br/>
侯小英道:“聽(tīng)說(shuō)張老師他們要到家里玩,你們有好多年沒(méi)有見(jiàn)面了,怎么突然就約到家里了?!?br/>
劉光芬道:“以前在臨江的時(shí)候還經(jīng)常見(jiàn)面,搬到了沙州,我和你爸的社會(huì)關(guān)系全部斷了,成了孤家寡人?!?br/>
侯小英道:“臨江縣教師為了工資正在鬧事,小佳恰好分管教育,張老師這一行人說(shuō)不定是為這事來(lái)的。”
(第八百九十九章完)(未完待續(xù))I580