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    西方，索姆河戰(zhàn)役。
    這一場決戰(zhàn)已經(jīng)進行了一個多月了。雙方對于這片地區(qū)反復爭奪。索姆河戰(zhàn)役交戰(zhàn)兵力一度達到三百萬人，這在西方戰(zhàn)爭史上也是非常罕見的。
    1918年二月初，隨著同盟國部分殘軍退出戰(zhàn)場，這場西方最大的戰(zhàn)役終于以協(xié)約國的勝利而告終。同盟國最終因為兵力和后勤保障問題而戰(zhàn)敗。被俘虜?shù)耐藝筷牳哌_五十萬人，戰(zhàn)死者更多，戰(zhàn)場上兵力對比已經(jīng)出現(xiàn)了明顯了差距。世界大戰(zhàn)已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)折。
    協(xié)約國因為這一戰(zhàn)而信心大增，各國終于將最后底蘊都用起來，準備一鼓作氣打垮同盟國。一時間，協(xié)約國部隊戰(zhàn)斗力大增，各戰(zhàn)線都轉(zhuǎn)入了反攻。反觀同盟國一方，不但輸?shù)袅怂髂泛討?zhàn)役，部隊更是被大量俘虜，武器彈藥方面的損失更是不計其數(shù)，最重要的是索姆河戰(zhàn)役的失敗，終于將世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)場從法國境內(nèi)轉(zhuǎn)入德國境內(nèi)。在百萬大軍的攻擊，德軍雖然表現(xiàn)的可圈可點，但是總體戰(zhàn)線卻是不斷的后撤。為了維持戰(zhàn)爭，德國皇帝不得不加重德國內(nèi)部賦稅和努力提高軍工企業(yè)的產(chǎn)能，這一切激化了的德國內(nèi)部的矛盾。在這種情況下，德國革命勢力快速發(fā)展，整個德國內(nèi)部暗流涌動，時刻都有爆發(fā)的危險。
    面對節(jié)節(jié)進逼的協(xié)約國部隊，德國皇帝終于感受到了失敗的陰影。但是威廉二世是一個驕傲的人，無論如何他是不會放棄戰(zhàn)爭的。他命令總參謀部擬定新的作戰(zhàn)計劃，準備集中德國部隊，將協(xié)約國的部隊趕出德國去，甚至為此德皇連為此戰(zhàn)宣傳的口號都想好了。
    索姆河戰(zhàn)役結(jié)束的消息傳遍世界，世界上各國反應不一，但大都知道世界大戰(zhàn)已經(jīng)接近尾聲，同盟國已經(jīng)撐不了多長時間了。
    東方，中國北京。
    幾個月的時間，中國的政局終于徹底穩(wěn)定了很多，政府工作也多步入正軌。趁著全國難得的安定局面，馮少帥終于決定召開全國代表大會，準備擬定中國第一部完整的憲法。他知道，一個人的權(quán)力再大，也總有失去的一天，只有一部具有權(quán)威的法律在，中國才能安定長久的存在下去。美國為什么能夠打敗英法德等老牌帝國，成為世界超級強國，除了美國所在的地理位置遠離世界紛爭的中心，幾次世界大戰(zhàn)都沒有波及到美國本土。第二就是美國吏治清明，歷屆政府領(lǐng)導人都在全身心的為美國打發(fā)展服務。而這一切的基礎(chǔ)都是美國那部至高無上的憲法。不管是美國總統(tǒng)還是財閥，都不敢小看美國這部憲法。
    馮庸深知，自己可也掌控部隊，因為部隊只要鎮(zhèn)壓內(nèi)亂，保衛(wèi)國家不受外侮就可以了。但是治理國家只憑借武力是不行的。因此，在很早他就在考慮憲法的問題。從東北政府時期就有自己立法機構(gòu)，只是這些法律基本上都是根據(jù)臨時的情況制定的臨時法律，缺乏一個固定有效的模板。因此，趁著現(xiàn)在難得的安定時間，馮庸終于決定著手擬定憲法。
    馮少帥的命令在極短的時間傳遍全國，各黨派，各民主人士，社會各級代表以極快的速度匯聚北京。這次全國代表大會共匯集了兩千多人，由馮少帥親自主持。以孫文當年提出的臨時約法和民國時期頒布的法律為藍本，以及參考世界主要民主國家的憲法。中國第一部憲法在有條不紊的進行。,全國報紙都在緊張的關(guān)注這件事。每天都有新的憲法條款被制定，然后以最快的速度傳遍全國。可以說中國各方勢力都在關(guān)注這部憲法。因為這將是將來政府處理一切事物的基礎(chǔ)大法。
    整整一個月，一行兩千多人激烈論證，最終一共制定了憲法一百二十一條。中國真正意義上第一部正式、民主的憲法才算徹底制定完成。有人建議將其命名為馮庸憲法，但是被馮庸拒絕了。馮庸將其命名為中華民國憲法。并以其作為中國一切法律的基礎(chǔ)。
    在全國大會結(jié)束后，憲法裝訂成本，然后分發(fā)到全國各級人民法院和檢察院。同時，在北京成立立法委員會，開始整理刑法，民法，治安訴訟法等一些列關(guān)乎民生的法律。整個北京城一片熱鬧。因為新式憲法頒布，全國各級人士對北京政府認同了很多。
    隨著法律問題的解決，馮庸也終于將心思放到了國防軍部隊的整編上?，F(xiàn)在國防軍野戰(zhàn)部隊，地方治安部隊加起來有兩百多萬人。但是真正有戰(zhàn)斗力只有一半多一點。這樣規(guī)模的部隊在世界各國中算多的了。但是中國實在是太大了，又是多民族國家，內(nèi)部情況錯綜復雜。鎮(zhèn)壓地方就需要很大的兵力，還要承擔對外作戰(zhàn)的目的，對部隊的要求就更多了。
    對于這件事情，馮庸召開了國防軍高層會議，商討關(guān)于國防軍改制的問題。最終國防軍總部做出決議，中國國防軍正規(guī)軍總兵力確定為三百萬人，分為八大軍區(qū)。
    東北軍區(qū)，總部設(shè)立在黑龍江的哈爾濱，基本上保留了原有東北軍區(qū)的一切，主要布防在中俄邊界上?？偙θf人，分散在黑龍江和蒙古東部遼闊的國界上。
    沈陽軍區(qū)。以原東南軍區(qū)為主，擴充部隊，總兵力四十萬人。主要布防朝鮮，防備日本人的攻擊。
    西北軍區(qū)，以原西北軍區(qū)為主，擴充部隊，總兵力三十萬人，主要布防蒙古大草原，鎮(zhèn)壓在中俄邊界上。
    蘭州軍區(qū)。以原本西部軍區(qū)為主。補充部隊，總兵力六十萬人，布防在新疆，西藏等廣大地區(qū)，鎮(zhèn)壓地方叛亂，保衛(wèi)國家領(lǐng)土完整。
    西南軍區(qū)。以原西南軍區(qū)為主，總部在成都，總兵力三十萬人，主要布防在云南廣西等邊界地區(qū)。
    東南軍區(qū)，以原來北方軍區(qū)為主，總部在南京，總兵力四十萬人，負責鎮(zhèn)壓中國東南海疆。
    中原軍區(qū)，以原東南軍區(qū)為主，總部設(shè)在山東濟南，總兵力四十萬人。負責鎮(zhèn)壓中原地區(qū)。
    北京軍區(qū)，新成立的軍區(qū)，以保衛(wèi)首都安全為主，總兵力包括國防軍三十萬人，黨衛(wèi)軍十萬人。
    另外，除了正規(guī)部隊，中國還準備完善預備役部隊，成立武警部隊和警察部隊。
    根據(jù)計劃，全國將設(shè)立兩百萬武警和足夠數(shù)量的警察部隊。將正規(guī)軍從維持地方秩序的泥潭中抽調(diào)出來。
    國防軍總部的這份軍力計劃很快走漏消息。率先受到震動的是日本。自從中日戰(zhàn)爭之后，日本花費了巨大精力關(guān)注中國的情況，尤其是國防軍軍力部署和規(guī)模更是其關(guān)注的重點。這次他們犧牲了一個好不容易打入中國高層的探子終于獲得了這份有用的情報。
    三百萬正規(guī)陸軍，兩百萬武警部隊，這就是五百萬軍隊，對日本來說是個沉重壓力。尤其是在東北三省，國防軍竟然成立了兩個大軍區(qū)，總兵力竟然達到了恐怖的八十萬人，如此規(guī)模兵力，日本也感到頭皮發(fā)麻。如果是中日戰(zhàn)爭之前，就算是百萬中國軍隊駐防在東北，也根本不放在日本人的眼中。但是中日戰(zhàn)爭中國陸軍已經(jīng)用他們巨大的戰(zhàn)果證明了他們的戰(zhàn)斗力。耀武揚威的日本朝鮮軍直接被中國陸軍打廢了了。到現(xiàn)在已經(jīng)快一年了。日本人連續(xù)換了好幾任朝鮮軍司令官，朝鮮軍總兵力更是擴編到了二十多萬人，但是無論是士氣，還是裝備訓練水平都難以恢復到戰(zhàn)前樣子，而且根據(jù)日軍觀察，日本朝鮮軍的兵力規(guī)模和鴨綠江對岸的中國軍隊相比依然相差不小。日本始終想要窺探東南軍區(qū)的實力，但是數(shù)次都沒有成功。反而東南軍區(qū)頻頻知道爭端，用攻擊朝鮮來壓制日本海軍，四次三番，再好的日本陸軍士兵都恥辱的士氣全無。,
    現(xiàn)在日本得到了中國在東北準確的兵力部署，一時間倒是從容了很多。正所謂未知的東西才是最可怕的。既然知道了中國軍隊的兵力，那日本也就可以從容布置。日本陸軍大臣匯報天皇和軍部，要求將朝鮮軍擴編到三十五萬人。雖然中日之戰(zhàn)，日本軍隊敗的很慘，但這也只是讓日本高層忌憚中國軍隊的戰(zhàn)斗力，但是他們始終不同意中國軍隊比大日本皇軍優(yōu)秀。在確定了中國的沈陽軍區(qū)只有四十萬人之后，他們就擴充到三十五萬，用五萬人的差距來保存日本陸軍的自尊心。
    天皇接受了這份提議。軍部趁機提出大規(guī)模編練部隊，以對抗中國可能的威脅。山縣有朋這個沉寂下去的老小子這次借著中國大規(guī)模擴軍的情報而竄出來，上躥下跳的鼓動日本擴軍，并大肆宣傳軍國主義思想，將中國定義為大日本帝國稱霸世界的最大絆腳石。對于軍部的提議，天皇并沒有馬上答復。而是答應考慮。這件事情關(guān)乎甚大，任何時候，軍備競賽都不會帶來好結(jié)果。和統(tǒng)一的中國相比，日本總是顯得有些底氣不足。
    直到一個消息傳來，天皇才下定了擴編陸軍的決心！
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