第662章 改革
張蒼最近一段時(shí)間幾乎將所有的精力都放在了裁軍上面了。
現(xiàn)在大漢大大小小的兵營(yíng)加起來(lái),差不多有一百二十萬(wàn)兵力左右。
這么龐大的一支軍隊(duì)數(shù)量,其消耗早已超出了朝廷的承載能力。
如果說(shuō)這些人只是吃飯那還好說(shuō),現(xiàn)在大漢最不缺的就是糧食。
隨著堆肥技術(shù)的推廣,產(chǎn)量更是年年提升。
但要命的是,軍隊(duì)職業(yè)化改革之后,是需要發(fā)軍餉的。
朝廷的收入是在連年增長(zhǎng),可再怎么增長(zhǎng),依照現(xiàn)在的水平,也無(wú)法支撐起一百二十萬(wàn)軍隊(duì)的所需。
為了保障軍隊(duì)的軍餉不受影響,張蒼幾乎是東拼西湊,將自己摳蒼這個(gè)外號(hào)發(fā)揮到了極致。
可即便是這樣,也依舊有不小的缺口。
而現(xiàn)在,發(fā)放軍餉的時(shí)候,張蒼已經(jīng)讓兵部那邊以一半軍餉,一半糧食或者肉類的形式來(lái)發(fā)放了。
短時(shí)間內(nèi)或許沒(méi)什么太多的問(wèn)題,但是在這么繼續(xù)下去,誰(shuí)也不敢保證會(huì)不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。
朝中甚至已經(jīng)有人在議論軍事改革是不是有必要的了?
因?yàn)樵诟母镏?,再多的軍?duì)大漢也是承擔(dān)的起的,而現(xiàn)在,支出卻是直線上升。
好在是張蒼最先撐不住了,跟王不餓提起了裁軍的事情。
不然再等一段時(shí)間,朝中不少大臣都要聯(lián)名上奏了。
當(dāng)然,張蒼也是個(gè)人精。
正是因?yàn)閺埳n聽(tīng)到了風(fēng)聲,所以才連忙上奏。
免得到時(shí)候讓那幫大臣們聯(lián)合起來(lái)上奏,讓皇帝下不來(lái)臺(tái)在對(duì)著干。
因?yàn)閺埳n很確信,最終勝利的一定會(huì)是皇帝。
而雙方鬧來(lái)鬧去,最終受傷的還是他戶部。
這種損人不利己的事情自己能干?
所以,張蒼這段時(shí)間幾乎就住在兵部了,每天都纏著王離跟他一起討論駐軍的問(wèn)題。
最終在王離的點(diǎn)頭認(rèn)可下,張蒼這才拿出了這個(gè)版本。
總的來(lái)說(shuō),駐軍的意義更多的只是震懾。
有駐軍在,很多人就不敢太過(guò)份,也不敢去有那么多的想法。
而古代又跟現(xiàn)代不太一樣,古代需要戍守城池,現(xiàn)代則更多于類似于散兵作戰(zhàn)。
在城市的內(nèi)部,是不會(huì)有正規(guī)野戰(zhàn)部隊(duì)進(jìn)駐的。
一是訓(xùn)練問(wèn)題,二是發(fā)展問(wèn)題,三是穩(wěn)定問(wèn)題。
但是有一點(diǎn)是改變不了的,駐軍越多的地方,相對(duì)而言地方經(jīng)濟(jì)就越差。
因?yàn)橄拗铺?,加上駐軍本來(lái)就選擇的一些相對(duì)偏僻的地方。
一是為了保密,二是在現(xiàn)代交通情況下,多走個(gè)一二百公里根本不是什么問(wèn)題,無(wú)非也就是兩三個(gè)小時(shí)的事情而已。
但是單純的只是從人數(shù)上來(lái)改變,這個(gè)似乎又是個(gè)治標(biāo)不治本的辦法。
而且更多的也只是面子工程,雖然看似人少了,但是部隊(duì)并沒(méi)有得到實(shí)際的提升。
說(shuō)的更透徹一些,裁軍的主要目的不能只把眼光放在減少人數(shù)上面。
首要考慮的,應(yīng)該是如何在減少人數(shù)的同時(shí),能夠保住現(xiàn)有的戰(zhàn)斗力,或者讓?xiě)?zhàn)斗力有所提升。
不然軍事改革就徹底的失去了意義,軍隊(duì)只能越改越弱。
然后漸漸的淪落成宋軍那種模樣。
王不餓認(rèn)真的看完了張蒼準(zhǔn)備的方案,然后輕輕的放在了一旁。
這個(gè)方案并不完美,更多的只是放在了為朝廷減負(fù)上面。
這不是王不餓希望看到的方案。
然而這些日子王不餓也沒(méi)有閑著,他也一直在思考,到底該采用哪種方案才更合適?
“關(guān)于裁軍,朕最近也在考慮這個(gè)問(wèn)題,你這份方案朕覺(jué)得有些問(wèn)題,這事兒你也別來(lái)催朕,半個(gè)月內(nèi)朕給你們方案?!蓖醪火I直接說(shuō)道。
見(jiàn)皇帝都這么說(shuō)了,張蒼也只好無(wú)奈的告退。
再說(shuō)下去就是自己的不對(duì)了,皇帝能給出這樣的表態(tài),那已經(jīng)是相當(dāng)給面子了。
若是放在秦始皇時(shí)代,恐怕直接就把你弄下去砍死了。
一個(gè)靠著戰(zhàn)爭(zhēng)起家的人,你讓他裁軍?
而且還是在剛剛統(tǒng)一之后不久?
“禁衛(wèi)軍的人數(shù)也要削減!”想了許久,王不餓朝著身旁的張不衣說(shuō)道。
“最多兩萬(wàn),再多人手就不夠用了!”張不衣倒也沒(méi)覺(jué)得意外,直接給出了一個(gè)確切的數(shù)字。
禁衛(wèi)軍打一開(kāi)始人數(shù)都保持在五萬(wàn)上下。
隨著一輪輪的擴(kuò)軍,優(yōu)秀的苗子越來(lái)越多,禁衛(wèi)軍也開(kāi)始適當(dāng)?shù)臄U(kuò)軍了。
但人數(shù)控制方面一直很嚴(yán)格,所以到目前為止,禁衛(wèi)軍的總兵力在六萬(wàn)多一些。
裁掉兩萬(wàn),剩下四萬(wàn)左右,這個(gè)兵力是剛剛好的。
兩萬(wàn)人用于洛陽(yáng)城池的戍守,現(xiàn)在就是三班倒,上午六千人,下午六千人,晚上三千人,五千人在營(yíng)中輪休備戰(zhàn)。
一萬(wàn)人用于戍守皇宮,三千上午,三千下午,三千晚上,一千人輪休備戰(zhàn)。
余下的一萬(wàn)人則駐扎在城外,畢竟洛陽(yáng)周邊的安全也是禁衛(wèi)軍的負(fù)責(zé)范圍。
反正不管怎么削減,洛陽(yáng)城內(nèi)的這三萬(wàn)人是不能少的。
畢竟這里是都城,是皇宮所在地,是整個(gè)大漢的政治經(jīng)濟(jì)中心,這里是絕對(duì)不能出現(xiàn)任何混亂的。
“既然軍校成立了,禁衛(wèi)軍也就不需要再以培養(yǎng)基層軍官為主了,不過(guò)優(yōu)勢(shì)還是要保持的,到時(shí)候推薦名額的時(shí)候,多給禁衛(wèi)軍分配一些名額?!蓖醪火I又說(shuō)道。
禁衛(wèi)軍吃香的另一個(gè)原因就在于他是基層軍官的搖籃。
很多表現(xiàn)優(yōu)異的軍人被選拔入禁衛(wèi)軍,在這里待上幾年,如果表現(xiàn)依舊可以,有機(jī)會(huì)被下放到各地?fù)?dān)任軍官。
這跟出身沒(méi)有太大的關(guān)系,之所以禁衛(wèi)軍可以做到這一點(diǎn)。
還是因?yàn)檫@里有著其他地方?jīng)]有的資源。
禁衛(wèi)軍在閑暇時(shí)間內(nèi)會(huì)組織各種各樣的培訓(xùn),文化課,軍事課,訓(xùn)練課什么的都有。
在這里待幾年,相當(dāng)于半工半讀了幾年,自身的實(shí)力自然而然的是會(huì)增長(zhǎng)的。
放到外面以后,他們的能力也是足以擔(dān)任基層軍官的。
所以說(shuō),在軍校正式成立之前,禁衛(wèi)軍承擔(dān)了一部分軍校的任務(wù)。
但是現(xiàn)在,好像沒(méi)有那個(gè)必要了。
不過(guò)禁衛(wèi)軍的身份特殊,不給一點(diǎn)優(yōu)待是也是不行的。
而軍校生的來(lái)源,主要有兩個(gè)渠道,一個(gè)是報(bào)考,一個(gè)是軍中推薦。
所以,禁衛(wèi)軍在這方面還是有優(yōu)勢(shì)的。
考慮清楚這些之后,對(duì)于如何裁軍,如何對(duì)未來(lái)布局,王不餓心中已經(jīng)有了大致的想法,于是開(kāi)始奮筆疾書(shū)。
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