陳鐵山當(dāng)然知道王不餓的意思是什么。
    對(duì)此陳鐵山在內(nèi)心深處也很感激。
    可是陳鐵山同樣很清楚，自己不能開這個(gè)口子。
    大漢已經(jīng)在軍政分離這件事情上走了幾年，一切都在朝著預(yù)計(jì)的軌道進(jìn)行著。
    若是這個(gè)時(shí)候自己接下了這道令牌，那無異于破壞了大漢這么多年來積攢下來的口碑。
    到時(shí)候嶺南那邊是不是也要給兵權(quán)？
    北方草原是不是還是要給兵權(quán)？
    如此一來，手里掌握了軍政大權(quán)的封疆大吏們，豈不是真的成了山高皇帝遠(yuǎn)的代表們了？
    所以，陳鐵山并不想破壞這好不容易才建立的秩序。
    的確，拿著令牌自己的確可以更加放心。
    可是對(duì)于大漢帝國來說，這真的不是一件好事。
    也許現(xiàn)在不會(huì)有人說什么，也許沒有人敢在皇帝面前提及軍政大權(quán)集一身的事情。
    可是將來呢？
    誰又敢保證，大漢的每一位皇帝都能有王不餓這般威望和能力？
    一旦一件事情形成了規(guī)矩，將來以后若是皇帝的威望和能力跟不上，那么距離這個(gè)國家的崩塌也就不遠(yuǎn)了。
    所以，陳鐵山寧愿將自己的安全保障交給第五集團(tuán)軍來負(fù)責(zé)，也絕不肯接過那道令牌。
    當(dāng)然，尚方寶劍他是必須要拿下來的。
    就如同王不餓說的那樣，西域山高路遠(yuǎn)，通信往來一次就是半年，若是什么事情都等著皇帝來決定，那就什么事都晚清了。
    自己的確需要這么一個(gè)特權(quán)，需要在一個(gè)特殊的時(shí)刻，能夠做決定的權(quán)力。
    而尚方寶劍就是自己最好的保障。
    “盧綰！”見陳鐵山不肯接下令牌，王不餓只好將目光放在了盧綰身上。
    “末將在！”一身常服的盧綰朝著王不餓施禮道。
    “第五集團(tuán)軍與其他地方有些差別，不僅要負(fù)責(zé)大漢邊陲疆域的安危，還要負(fù)責(zé)封國的駐守，更要擔(dān)負(fù)起西域數(shù)百城郭的安危。西域加入大漢不久，種族終究還是有些差別的，人口遷徙最快也要等到明年才能開始，所以在大量大漢子民遷徙過去之前，你肩上的擔(dān)子不輕，不論西域發(fā)生了什么事情，第五集團(tuán)軍的首要任務(wù)，是保證滎陽侯，保證所有漢人的安危為首要任務(wù)的?！蓖醪火I直接交代了一大通話。
    意思已經(jīng)很明顯了。
    在有足夠的中原子民遷徙過去之前，第五集團(tuán)軍的首要任務(wù)就是保護(hù)這些官員。
    陳鐵山不肯接兵權(quán)，那自然就要想別的辦法來保證。
    絕對(duì)不能讓這些人在最需要軍隊(duì)支持的時(shí)候，軍隊(duì)卻因?yàn)闆]有得到授權(quán)而不敢動(dòng)彈。
    “請(qǐng)陛下放心，只要末將還有一口氣在，絕對(duì)不會(huì)讓大漢子民在西域受到半點(diǎn)傷害！”盧綰拍著胸脯保證道。
    雖然主子換了人，但是他們這批人的發(fā)展卻都很不錯(cuò)。
    雖然一些權(quán)力得到了約束，但是該有的還是都有的。
    現(xiàn)在的盧綰沒什么不滿意的，對(duì)于現(xiàn)在的盧綰，他還是很滿意的。
    大漢的七個(gè)集團(tuán)軍掌管了天下兵馬，而這七個(gè)人就有他盧綰一個(gè)。
    放在十年前，今日這種地位他敢相信？
    他敢想嗎？
    根本就不敢想的。
    在王不餓的親自踐行之下，陳鐵山帶著一千余名官吏極其家屬，在兩個(gè)軍的前后擁簇下離開了洛陽，一路向西，前往萬里之外的西域開啟一段全新的人生。
    送君千里，終有一別。
    王不餓一直站在洛陽的城頭上看著漸漸遠(yuǎn)去的隊(duì)伍。
    隨著年紀(jì)的增長，人的心態(tài)也會(huì)緊跟著變化。
    當(dāng)年的王不餓喜歡吹牛，于是硬生生的吹出了一個(gè)大漢帝國。
    現(xiàn)在的王不餓同樣喜歡吹牛。
    只不過吹牛的方式改變了。
    他不再干那些直接吹牛的事情了，以前是吹給別人聽的，現(xiàn)在是吹給自己聽的。
    他要用實(shí)際行動(dòng)，來完成自己吹過的牛。
    而關(guān)于為什么要給陳鐵山兵權(quán)，這樣做會(huì)破壞大漢好不容易建立的秩序。
    這一點(diǎn)王不餓當(dāng)然是知道的。
    可是知道了又能如何？
    軍政分離也不是完全沒有弊端的，要想削弱這個(gè)弊端，一個(gè)必要的條件就是通信技術(shù)的增加。
    這樣的話，朝廷可以隨時(shí)掌握前線的情況，朝廷可以隨時(shí)調(diào)兵去支援，同時(shí)也能對(duì)軍隊(duì)和政權(quán)進(jìn)行有效的監(jiān)督和震懾。
    后世就是這么做的。
    軍隊(duì)的調(diào)動(dòng)，哪怕只有一個(gè)排，也是需要經(jīng)過最高官府批準(zhǔn)的。
    那么有人就會(huì)問了，調(diào)動(dòng)幾十個(gè)人就要最高官府批準(zhǔn)，這中間要浪費(fèi)多少時(shí)間，等到上面批準(zhǔn)了，豈不是啥事兒都晚了？
    然而事實(shí)的情況是，你想錯(cuò)了。
    當(dāng)需要上報(bào)最高官府批準(zhǔn)的時(shí)候，那一定不會(huì)是什么小事，需要調(diào)動(dòng)的兵力也絕對(duì)不是一個(gè)排，一個(gè)連，一個(gè)營能搞定的事情。
    這個(gè)時(shí)候需要調(diào)動(dòng)的，至少也是以團(tuán)為單位的。
    而在通信技術(shù)發(fā)達(dá)的后代，軍隊(duì)是有渠道可以直接聯(lián)系到專線的，而通過專線鏈接，最快的時(shí)候差不多能在五分鐘內(nèi)得到緊急授權(quán)。
    然后才是上會(huì)討論，進(jìn)一步了解事情，然后決定是否增派兵力。
    而在此之前若是地方上出現(xiàn)了問題，又該怎么辦？
    一個(gè)被武裝起來的全軍事化自稱為警察的單位就要臨時(shí)承擔(dān)起來責(zé)任了。
    他們雖然也屬于軍隊(duì)，但是跟軍隊(duì)又不太一樣，地方是有權(quán)調(diào)動(dòng)他們的。
    殊不見每一個(gè)地方高官都是地方軍區(qū)的第一政委，而某個(gè)部門的高官又是另外一個(gè)的第一政委，這么安排不是沒有道理的，就是給了地方上一個(gè)在特殊時(shí)刻，能夠有權(quán)臨時(shí)調(diào)動(dòng)部隊(duì)進(jìn)行維持穩(wěn)定權(quán)力的。
    你可以看作是給了軍權(quán)，但這個(gè)權(quán)力是有限度的，最多只能調(diào)動(dòng)什么規(guī)模的部隊(duì)都是限制死的。
    但是這一套在現(xiàn)在并不能玩，因?yàn)橥ㄐ艈栴}。
    一旦玩了，萬一出現(xiàn)一個(gè)膽子大的，說不定還真敢給你玩出一朵花來。
    所以，朝廷目前在控制偏遠(yuǎn)地區(qū)的手段，其實(shí)是沒有什么太多變化的。
    無非就是軍政兩開花，在各自的區(qū)域分別安置不同位置的斥候，一旦發(fā)現(xiàn)異常就立即上報(bào)。
    而朝廷在接到這些匯報(bào)的時(shí)候，就會(huì)格外的謹(jǐn)慎，很少會(huì)等到出事了以后再去處置的。
    所以，最好的方法就是在有跡象的時(shí)候，就把人調(diào)回來，不給他這個(gè)機(jī)會(huì)。
    ，