第二百九十二章西西伯利亞特別行政區(qū)
    赫魯曉夫帶領(lǐng)蘇聯(lián)政府代表團(tuán)參加中華人民共和國國慶10周年的慶典，不光親眼看到了中國的強(qiáng)大。而且在臨走時(shí)收到了一份意外的“大禮”美國和北大西洋公約組織在歐洲地區(qū)所部署的中、遠(yuǎn)程導(dǎo)彈基地的衛(wèi)星照片和坐標(biāo)方位，以及今后10年中國將派出專家，幫助蘇軍進(jìn)行武器裝備的改造，當(dāng)然這些不是無償?shù)模且浴爸袊碱I(lǐng)區(qū)”的蘇聯(lián)財(cái)產(chǎn)頂賬。
    這一切讓蘇聯(lián)人感到，中國這個(gè)兄弟雖然很蠻橫的占領(lǐng)了自己一點(diǎn)兒地，但還是挺夠哥們義氣的，不愧是社會(huì)主義的兄弟，否則誰能幫助自己戰(zhàn)場(chǎng)上的對(duì)手，尤其是幫助自己改進(jìn)武器系統(tǒng)呢，花兩錢也是應(yīng)該的，再說那些被中國占去的東西，一點(diǎn)兒也不給你，你又能怎么樣。
    這也讓朱可夫元帥感到自己那加強(qiáng)中蘇兩軍之間軍事交流與合作的話沒白說。
    蘇聯(lián)怎么也不會(huì)想到，中國這樣做的目的，完全是一種世界戰(zhàn)略平衡的需要，還有就是通過派出專家，幫助蘇軍進(jìn)行武器裝備的改造，為的是控制和了解蘇聯(lián)軍事發(fā)展的速度，向蘇聯(lián)的軍事科研部門學(xué)習(xí)。蘇聯(lián)的軍事科研部門還是世界一流的。這次10周年國慶大閱兵所展出的那些先進(jìn)的武器系統(tǒng)絕大部分都是后世蘇聯(lián)80年代到90年的仿制品。
    隨著中蘇兩國政府間的邊界談判緊鑼密鼓的進(jìn)行，中蘇兩國實(shí)現(xiàn)了在雙方接觸地區(qū)的大規(guī)模撤軍，中國和蘇聯(lián)兩國的關(guān)系逐漸得到了根本性的好轉(zhuǎn)。1960年12月11日，中蘇雙方政府正式簽署了蘇中兩國在烏拉爾山脈以東，貝加爾湖以西，北緯53度以南地區(qū)，建立中蘇兩國共管的西西伯利亞特別行政區(qū)，進(jìn)行擱置主權(quán)，共同開發(fā)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的聯(lián)合聲明。雙方同意西西伯利亞特別行政區(qū)50年內(nèi)，不脫離蘇聯(lián)的版圖，但蘇聯(lián)不能再對(duì)該地區(qū)行使國家主權(quán)義務(wù)。
    同時(shí)中蘇兩國政府批準(zhǔn)了《西西伯利亞特別行政區(qū)基本法》：“西西伯利亞地區(qū)一直以來是中蘇雙方有爭(zhēng)議的領(lǐng)土，中蘇兩國政府為了消除這個(gè)不利于中華人民共和國和蘇維埃社會(huì)主義共和國聯(lián)盟這兩個(gè)社會(huì)主義國家之間的友好關(guān)系因素，把這塊有爭(zhēng)議的是非之地，變成中蘇兩國政府和兩國人民友誼的橋梁，實(shí)現(xiàn)兩國人民和睦相處，兩國邊境的長治久安；為了保證對(duì)這一地區(qū)的開發(fā)利用，促進(jìn)這一地區(qū)的繁榮和穩(wěn)定，中蘇雙方充分的考慮到這一地區(qū)的歷史和現(xiàn)實(shí)情況，經(jīng)過友好協(xié)商，決定在烏拉爾山脈以東，貝加爾湖以西，北緯53度以南地區(qū)，擱置主權(quán)爭(zhēng)議，共同開發(fā)這一地區(qū)。建立西西伯利亞特別行政區(qū)，對(duì)這一區(qū)域?qū)嵤┲刑K兩國共管。
    在西西伯利亞特別行政區(qū)實(shí)行社會(huì)主義的制度和政策。中蘇兩國對(duì)西西伯利亞的基本方針政策，將由兩國政府共同制定的西西伯利亞特別行政區(qū)基本法中予以闡明。
    根據(jù)西西伯利亞特別行政區(qū)基本法，規(guī)定西西伯利亞特別行政區(qū)實(shí)行的制度，以保障中蘇兩國對(duì)西西伯利亞特別行政區(qū)的基本方針政策的實(shí)施。
    西西伯利亞特別行政區(qū)368萬平方公里的土地歸中蘇雙方共同擁有。中蘇兩國授權(quán)西西伯利亞特別行政區(qū)依照本法的規(guī)定實(shí)行高度自治，享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。
    西西伯利亞特別行政區(qū)設(shè)立總督和副總督一職，總督為特別行政區(qū)最高行政長官，西西伯利亞特區(qū)總督和副總督由中蘇雙方指派的人員輪流擔(dān)任，每屆總督任期為5年，總督和副總督在任職期間，不再對(duì)自己所在國的政黨和政府負(fù)責(zé)，只忠實(shí)的履行西西伯利亞特別行政區(qū)的法律，只對(duì)西西伯利亞特別行政區(qū)政府和西西伯利亞特別行政區(qū)的人民負(fù)責(zé)。
    西西伯利亞特別行政區(qū)的行政機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)將逐步由兩國政府的指派人員組成向由西西伯利亞永久性居民依照本法有關(guān)規(guī)定組成過渡。
    西西伯利亞特別行政區(qū)實(shí)行社會(huì)主義制度和政策，特別行政區(qū)境內(nèi)的土地和自然資源屬于中蘇兩國共同所有，由西西伯利亞特別行政區(qū)政府負(fù)責(zé)管理、使用、開發(fā)、出租或批給個(gè)人、法人或團(tuán)體使用、開發(fā)，其所得收入40%歸西西伯利亞特別行政區(qū)政府支配，30%歸中華人民共和國政府支配，30%歸蘇維埃社會(huì)主義共和國聯(lián)邦政府支配。
    西西伯利亞地區(qū)原有的蘇聯(lián)法律，條例、附屬立法和習(xí)慣法，除同本法相抵觸或經(jīng)西西伯利亞特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)作出修改者外，予以保留。
    西西伯利亞特別行政區(qū)的行政機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)，使用中文俄文為正式語文。
    西西伯利亞特別行政區(qū)除懸掛中華人民共和國國旗、國徽和蘇維埃社會(huì)主義聯(lián)邦國旗，國徽外，還可使用西西伯利亞特別行政區(qū)區(qū)旗和區(qū)徽。
    西西伯利亞特別行政區(qū)的區(qū)旗是上面弧形排列五顆金星，弧形排列的五顆金星下方是交叉的金色鐮刀錘子的紅旗。
    西西伯利亞特別行政區(qū)的區(qū)徽，中間是弧形排列的五顆金星，下方是交叉的金色的鐮刀錘子，區(qū)徽周圍寫有“西西伯利亞特別行政區(qū)”中文和俄文，下面是由麥穗和ak47突擊步槍，分別向左右呈25度角展開，兩者中間是半圓型齒輪。
    西西伯利亞特別行政區(qū)的制度和政策，包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度，有關(guān)保障居民的基本權(quán)利的制度，行政管理、立法和司法方面的制度，以及有關(guān)政策，均以本法的規(guī)定為依據(jù)。
    西西伯利亞特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)制定的任何法律，均不得同本法相抵觸。
    西西伯利亞特別行政區(qū)是中華人民共和國和蘇維埃社會(huì)主義共和國聯(lián)邦共管的一個(gè)享有高度自治權(quán)的地方行政區(qū)域。中華人民共和國外交部和蘇維埃社會(huì)主義共和國聯(lián)邦外交部在西西伯利亞設(shè)立機(jī)構(gòu)處理外交事務(wù)。西西伯利亞特別行政區(qū)政府依照本法可自行處理有關(guān)的對(duì)外事務(wù)。
    西西伯利亞特別行政區(qū)的防務(wù)由中蘇兩國負(fù)責(zé)，烏拉爾山脈以西由蘇維埃社會(huì)主義聯(lián)邦負(fù)責(zé)，貝加爾湖以東由中華人民共和國負(fù)責(zé)，北緯53度以北地區(qū)分別由中蘇兩國由東向西各負(fù)責(zé)50%的防務(wù)責(zé)任。但中蘇雙方軍隊(duì)均不得進(jìn)入西西伯利亞特別行政區(qū)境內(nèi)。
    西西伯利亞特別行政區(qū)內(nèi)的社會(huì)治安，由西西伯利亞特別行政區(qū)政府所屬的中蘇人員雙方混編治安警察部隊(duì)負(fù)責(zé)。西西伯利亞特別行政區(qū)政府在必要時(shí)，可向中蘇兩國政府請(qǐng)求協(xié)助維持社會(huì)治安和救助災(zāi)害”
    西西伯利亞特別行政區(qū)基本法對(duì)整個(gè)西西伯利亞特別行政區(qū)人民的基本權(quán)利和義務(wù)，政治體制，以及對(duì)西西伯利亞特別行政區(qū)的投資，移民、稅收，財(cái)政、金融、貿(mào)易和工商業(yè)、土地契約等有關(guān)經(jīng)濟(jì)問題，西西伯利亞特別行政區(qū)的教育、科學(xué)、文化、體育、勞工和社會(huì)服務(wù)，西西伯利亞特別行政區(qū)基本法的解釋和修改均做了詳細(xì)的規(guī)定。
    廣袤的西西伯利亞這塊一直以來是中蘇雙方有爭(zhēng)議的領(lǐng)土，雙方擱置主權(quán)上的爭(zhēng)議，兩國共同進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。在中蘇這兩個(gè)大國之間建立西西伯利亞特別行政區(qū)，這個(gè)中性的緩沖區(qū)，對(duì)于緩和中蘇兩國之間尖銳的領(lǐng)土之爭(zhēng)的矛盾，增強(qiáng)中蘇兩國人民的友好交往與溝通，使兩國人民和睦相處；加大這一地區(qū)的開發(fā)利用，促進(jìn)這一地區(qū)的繁榮發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)兩國邊境線上的長治久安，這對(duì)中蘇兩國人民來說都是一件天大的好事。尤其是對(duì)蘇聯(lián)來講更是如此，事實(shí)上這一地區(qū)蘇聯(lián)的控制力已經(jīng)是極其有限了。活躍在這一地區(qū)的蘇聯(lián)**解放戰(zhàn)線所領(lǐng)導(dǎo)的蘇聯(lián)各民族的解放軍游擊隊(duì)，在遠(yuǎn)東特工委游擊戰(zhàn)顧問的指導(dǎo)下，把這種新時(shí)期的民族解放運(yùn)動(dòng)的游擊戰(zhàn)進(jìn)行的轟轟烈烈。他們通過農(nóng)村包圍城市這一行之有效的戰(zhàn)略，建立起大片游擊區(qū)，在一些城市與城市之間的地區(qū)已經(jīng)成了蘇聯(lián)**民族解放陣線所領(lǐng)導(dǎo)的解放區(qū)，來往的車輛會(huì)經(jīng)常的遇到民族解放軍的檢查站，收費(fèi)站。
    在這個(gè)地區(qū)的一些地方蘇聯(lián)國家的法律已被蘇聯(lián)**民族解放陣線成立的自治民族政府所制定的法律法規(guī)所代替。一些蘇聯(lián)政府的工作人員被趕走或被處決。應(yīng)交納蘇聯(lián)政府的稅款被全部的截留。面對(duì)這種情況蘇聯(lián)的黨和政府和中國簽訂《關(guān)于成立中蘇兩國共管的西西伯利亞特別行政區(qū)聯(lián)合聲明》；批準(zhǔn)《西西伯利亞特別行政區(qū)基本法》無疑是最為正確的選擇。
    這個(gè)世界本來就沒有什么對(duì)與錯(cuò)，之所以出現(xiàn)了對(duì)與錯(cuò)，完全是因?yàn)槿藗兛创@個(gè)世界的目光角度所決定的。
    12月13日，在蘇聯(lián)的莫斯科和列寧格勒，發(fā)生了大規(guī)模了以斯拉夫民族民族主義者為主的抗議蘇聯(lián)政府這種“賣國行徑”的游行。他們這些人舉著“《關(guān)于成立中蘇兩國共管的西西伯利亞特別行政區(qū)聯(lián)合聲明》是賣國宣言”，“廢除《西西伯利亞特別行政區(qū)基本法》”、“蘇聯(lián)的每一寸領(lǐng)土都是祖先用鮮血和生命換來的，神圣不可侵犯”的橫幅標(biāo)語，高呼“斯大林主義萬歲”、“打倒一赫魯曉夫?yàn)槭椎馁u國集團(tuán)”、“討還被中國占領(lǐng)的遠(yuǎn)東領(lǐng)土”“釋放莫洛托夫，馬林諾夫斯基、伏羅希洛夫等人，并恢復(fù)其黨內(nèi)外一切職務(wù)”等口號(hào)，并強(qiáng)制征用公共汽車和電車在市內(nèi)游行。
    12月14日臨近中午，事態(tài)進(jìn)一步的發(fā)展，和平游行也變成了打砸搶燒的暴力行為，這些參加抗議游行的斯拉夫民族主義者，一面憤怒的高喊著，“制止*禍蔓延”打倒中國這個(gè)新生的帝國主義“一面砸毀了設(shè)在莫斯科的中國駐蘇聯(lián)的大使館和設(shè)在列寧格勒領(lǐng)事館院外的櫥窗，燒毀中國國旗，辱罵中國外交人員，然后打傷了守衛(wèi)在中國大使館外面的蘇聯(lián)警察。沖進(jìn)了中國大使館院內(nèi)，砸碎了大使館建筑玻璃，燒毀了停放在大使館院里的中國大使館的汽車，打傷了1名中國使館的工作人員和1名蘇聯(lián)雇員。
    “汝不知夫螳螂乎，怒其臂以當(dāng)車轍，不知其不勝任也。”
    以蘇聯(lián)斯拉夫民族為主的這些民族主義者和蘇聯(lián)大國沙文主義者的行為，無疑是不自量力，自取滅亡的行為。蘇聯(lián)政府對(duì)這種嚴(yán)重影響蘇中兩國友好關(guān)系，影響和諧社會(huì)、冒犯中國尊嚴(yán)的觸犯了中國核心利益的行為，也作出了強(qiáng)硬而激烈的反應(yīng)。克格勃主席謝列平親自指揮負(fù)責(zé)保衛(wèi)國家高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人和重要國家外交使團(tuán)安全的克格勃第九局的衛(wèi)戍部隊(duì),對(duì)這些不顧大局敢于在蘇聯(lián)首都鬧事的斯拉夫民族主義者進(jìn)行了堅(jiān)決的鎮(zhèn)壓,克格勃九局的衛(wèi)戍部隊(duì)開著坦克和裝甲車,向參加暴*的游行隊(duì)伍施放催淚瓦斯彈，以驅(qū)散游行隊(duì)伍。隨后九局的衛(wèi)戍部隊(duì)和示威人群發(fā)生了激烈的沖突，暴*分子用自制的燃燒瓶燒毀了兩輛裝甲車。最后引發(fā)了克格勃的“暴脾氣”，對(duì)這些反**暴徒進(jìn)行了肆無忌憚的開槍射擊。造成了這些參與打砸搶燒的斯拉夫民族主義者217人死亡，683人受傷，1200多人被逮捕。
    對(duì)于蘇聯(lián)所采取的這一行為，中國政府感到極為滿意，遠(yuǎn)東特工委代表中國政府在蘇聯(lián)平息這一暴*的第一時(shí)間，就對(duì)蘇聯(lián)這種維護(hù)中蘇兩國政府和兩國人民友好關(guān)系的**行為給于了充分的肯定，并表示高度的贊賞。
    [奉獻(xiàn)]</br>